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“美国,除了核武器之外与朝鲜进行全面交流”

“美国,除了核武器之外与朝鲜进行全面交流”

Posted August. 23, 2013 03:01   

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美国总统奥巴马(图)在今年4月秘密召集精通朝鲜问题的来自美国、俄罗斯、韩国等的5名专家去白宫,进行了有关检验第二期对朝基调、对日后可实施的补充对策提出意见等的对朝鲜战略会议。

22日根据多名韩美外交消息人士和参会者的介绍,会议在韩美首脑会谈的一周前(4月29日)在白宫进行了1小时20分钟。

参会者是曾担任美国国务部韩国科科长的斯坦福德大学亚太研究所副所长斯特莱弗、华盛顿布鲁京斯研究所中国衷心所长伯莱克、华盛顿皮特森国际经济研究所副所长诺兰德等3名美国专家和来自俄罗斯的国民大学教授兰科夫、塔夫斯大学法律与外交学院教授(韩裔美国人)李成润等。

美国总统因为对朝鲜政策,直接与民间专家进行会面是非常破例性的事情。这表明,奥巴马行政府在对朝鲜的疲倦感之下,也仍然积极探索了引出朝鲜根本性变化的多种对策。

奥巴马总统寻求了专家们的意见,说:“在第一期跟朝鲜进行‘只为对话的对话’是非常正确的事情”,“虽然对其结果非常满意,但是有没有在第二期能取得更多成果的方法?”对此一名参会者表示了:“邀请朝鲜人士到海外,除了核武器之作方法之外,进行多种教育和交流。”他主张:“这可以通过韩国和美国之外的第三国家。与朝鲜学者、精英人才、政府官员、学生等进行多种海外交流活动能够让他们亲自看到朝鲜的现实。”

另一名参会者说当时的氛围是:“对于这个提议,奥巴马总统表示了很大的关注,让我感觉到他积极地接受了该提议。”

自1990年代初期以后,市场经济机制正在朝鲜扩散,该会议对此也进行了发表。一名参会者说“开城工业园区要持续运营,这样才能给朝鲜劳动者传达外部的消息,这有助于引出朝鲜的变化。”而奥巴马总统用肯定的表情聆听了该发言。

奥巴马总统还对中国引出朝鲜变化的可能性表示了很大的期待,说:“中国正在变化。”但是大部分参会者表说“华盛顿具有严重的‘中国chimera(无法实现的妄想)”,表示中国不会马上从根本上修改对朝鲜政策,并对过分的期待表示了警惕。

组织会议并选拔参会者的白宫国家安保会议(NSC)朝鲜半岛负责辅佐官塞勒对参会者们明确表示了:“这次会议不是对政策的重新研讨(policy review)。”

即,该会议不是修改或放弃奥巴马行政部从第一期开始一直坚守的“战略性忍耐”政策,而是在其延长线上寻找解决方案,克服“只靠忍耐不能解决问题”批判的讨论会。

从时期来看,朝鲜在4月初以后试图与韩国、日本、中国、美国进行对话,开始了如出一辙的“挑衅和对话”双重战术。有趣的是,在这样的情况下美国行政部着手寻找了可以从根本上解决朝鲜问题的新解决方案。 

从参会者来看,奥巴马总统好像要从保守阵营的对朝鲜认识中寻找对策。虽然各参会者的政治倾向略有不同,但是他们都是一致认为朝鲜是“失败的体制“退步的体制”、提出根本性对策的正统派。一名参会者表示:“记得在会议上没有提过一次6方会谈。”即,与朝鲜进行“只为对话的对话”,通过经济支援抚慰朝鲜的陈旧方式不是奥巴马总统想要的对策。

在会议上除了塞勒辅佐官以外,当时的白宫NSC亚洲负责主任辅佐官(现任国务部东亚太负责副次官)拉塞尔、NSC国防政策•大量杀伤性武器(WMD)裁军负责调整官舍伍德兰德尔等5、6名也参加了会面。据悉,截止到最近,国务卿凯利和副次官拉塞尔等通过各种官方、非官方渠道听取了各国政府和民间专家的对朝鲜政策对策。