朴槿惠总统就公共机关负责人的人选叮嘱长官们:“请任命可以共享新政府国政哲学的人。”青瓦台预告大规模改编并指出,机关负责人就算剩下任期也会重新检验其专业性和适当性。朴总统在当选人时期(去年末)就李明博政府的“降落伞”人事警告道:“会给国民造成巨大的负担”,并指出专业性是第一筛选原则。表面上虽然提出专业性,可实际上应该是新政府会进行人事调整,因此李明博政府在任期末没有必要采取任何措施。
朴总统和历代总统一样大选取得胜利后应该很难无视功臣们的要求。朴总统虽然用了国政哲学这一修饰词,可其实与卢武铉政府并无两样。长官或青瓦台秘书长当然要聘请和总统共享国政哲学的人。不过令人质疑的是,公共机关和公共企业的负责人是否有必要与总统共享国政哲学。反而没有政治色彩,能发挥专业性和经营能力的人才是最适合的人选。民主统合党发表评论说:“担忧现在就已经出现了正室人事、降落伞人事”也是出自执政经验。
朴总统曾谴责参与政府的人事说:“正室人事、降落伞人事不利于政权”(2006年)、“李政府进行了理念性、偏向人事,并且疏远有能力的人才,浪费的国力”(2007年)。在当选人时期也指出:“李明博总统的降落伞人事有害努力工作的公职者的士气。”至于朴总统执政后是否维持人事观需要拭目以待。
总统交接委员会在新政府出任前强调指出,为了在公共机构人事中排除政治影响力,要加强制度。同时还表明提高高层人员推举委员会议的独立性、让徒有虚名的公共机关负责人公开招聘制度正式出台。如果内定功臣为机关负责人后,为了流程上的正当性借助公开招聘这一形式,就和过去政府没什么区别。目前最重要的是完善公开招聘制度,并且给予“拒绝降落伞人事”的实质性权限。
通过新政府的内阁人事和人事听证会,应该有不少国民对朴总统的人事原则表示质疑。如果不能无视竞选功臣,那么就应该严格审核其力量、道德性与专业性,从而最小化企业的损失。不能像过去政府一样单凭和总统有共同的国政哲学或风格而进行“降落伞人事”,到头来被工会抓到弱点,最后导致经营失败。






