2006年上映的电影《过好日子》是以20世纪70年代家族计划为素材的喜剧片。有一天，挑战“零出生率”的保健所女性家族计划要员（金正恩饰）来到出生率排名全国第一的龙头里村子。村里的人连避孕套和气球也分不清。接受输精管切除手术的卞锡求（李范秀饰）问一声是否还能正常使用。40年前，韩国人对避孕一概不知，而女性家族计划要员也是真正存在的公务员。保健社会部向各保健所派遣的就是典型的家族计划专业要员。
挨饿的20世纪60年代，养家糊口是一大难题。20世纪60年代人口增加率为3%。每个家庭平均有6.3名子女。平息“婴儿潮”（1955年~1963年）的是1961年以5•16军事政变执政的朴正熙政府。标榜‘过好日子’的口号，从1962年开始开展强烈的人口抑制政策。经济开发五年计划中也包含了人口增加率目标。人们开始计划只生3个子女，另外还出现了“随便生育最后变乞丐”的标语。
20世纪70年代的标语是“不分儿女，只生两个”，而20世纪80年代的标语则是“只生一个人口也剧增”，大街小巷到处贴满了标语。1977年申请公寓入住时由于优待不育者，因此有不少50岁~69岁男子来保健所接受输精管切除手术。另外在预备军训练场，只要接受输精管切除手术就不用参加训练，而企业进口的避孕药都不用交关税。1988年，人口增加率终于下降至1%。政府1994年放弃了限制生育政策。
政府15日在国务会上批准了“农鱼村等位保健医疗的特别措施法”的执行令修正案，其内容为删除保健所的家族计划业务（针对居民的限制生育和避孕教育等）。正式废除了21世纪中期开始徒有虚名的家族计划业务。1983年政府的出生率虽然下降至2.1名以下，但直到20世纪90年代中期政府还坚守限制生育政策，进而失去了转换政策的良机。如今成了全世界老得最快的国家。20世纪60年代“3•3•35”（每隔三年到35岁为止生三名子女）口号变成了“1•2•35”（结婚后一年内怀孕并在35岁之前生两名子女）。年轻人减少的同时依赖福祉的高龄者一旦增加，国家仓库就会流失。《过好日子》口号是朴槿惠政府要完成的课题。
朴涌评论委员：parky@donga.com
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