有可能深化地面波广播的市场独占点

预计，随着韩国广播通讯委员会表示对明年地面波广播采用插播广告及广告总量制、多频道广播服务（MMS）等，或将引发一场争论。此外，还将为确保外包制作公司的制作实力而对地面波扩大适用赞助制度，并将下调地面波的外包制作编制比率（目前：35%~40%）。因这些均是地面波的宿怨，掀起了广播通讯委员会的政策重点是否针对地面波的指责。

17日，广播通讯委员会将写有上述内容的“广播通讯2011核心课题”提交给了韩国总统李明博。广播通讯委员会表示：“为了将目前8兆1000亿韩元规模的韩国国内广告市场扩大至2015年国内生产总值（GDP）的1%——13兆2000亿韩元，将缓和（允许插播广告等）广播广告规制。”但是，若在未进行社会讨论的情况下推进该措施，则将深化地面波三家公司的市场独占点，并因无差别的收视率竞争而导致内容质量下降。

MMS是拆分原由一个频道使用的频段，最多可传送四个频道的数字技术，以KBS为主的地面波正物色构建“Korea View”传输20余个频道的方案。对此，专家指出，将因数字技术发达而增加的频道运营交给地面波属“特惠”政策。

此外，广播通讯委员会还决定，为了明年的综合编制及专业报导频道的成功开播，将持续评价竞争情况，并整顿规制标准。

郑美京 mickey@donga.com