[社论]重新整备无秩序的新城事业

上周在首尔上往十里洞一带往十里新城第二区域开始了施工。由于补偿相关的矛盾一直处于延迟状态，并且被指定为新城事业地区（财政非促进地区）后，过了八年才开始动工。除了往十里二区外其他地区的动工日期目前还是个未知数。首尔市以改善城市环境和居民居住生活圈为名指定的新城35个地区、305个区域中，206个区域目前还没有动工。而且，京畿道的138个区域中104个还未得到鉴定评价。

由于没有进展的项目，新城区域中有很多中断拆迁的房屋。首尔17%的再开发住宅即4200栋房子被遗弃。附近居民担忧进出空房子的一些青少年的不轨举动和犯罪可能性。釜山女初中生的杀害事件也是在再开发区域的空房发生的。

从1968年开始持续三十多年的江南开发导致江南江北的差距变大，于是以整备江北养老居住地的居住环境为目的，从2002年开始进行了新城事业。起初人们担忧同时进行多种再开发项目会出现问题。而且不幸的是，还没过十年人们的担忧成为现实。比起新城区域的搬迁户，新提供的住宅极少，并且小型住宅减少，从而导致租费暴涨的负作用。

若想推行新城事业，就需要供应期待房地产价格上升的投机资金。事实上，在房地产不败的神话下，真出现了“新城投机”。2008年选举时，首尔48个选举区中有26处出现了新城开发公约。另外，一些居民就因为筹不到1亿-3亿韩元“开发均摊费”，不得不离开至今居住的地方。如果居民的新城居住率为30%∼40%，那么有必要想想这到底是为谁推行的再开发。

专家展望道，很难期待和过去相同的房地产价格持续上涨。新城事业已经不是什么“能赚钱的事业”。而且，反对指定新城的居民也不少。在京畿富川市的三个新城预定地区，由于大部分居民反对新城开发方式，富川市通过听证会重新收取了居民的意见。现有地区中项目迟迟不推行或不知道何时推行的新城，有必要重新考虑要不要继续挂着新城的招牌。以外观差不多的公寓让首尔市脱胎换骨的开发方式，从城市美观的角度来看也不是很理想。