据悉，统一部从今年年初开始进行开发的“朝鲜局势指数（NSI）”是评价朝鲜体制的△稳定性（stability）△变化趋势（transition）△危机程度（crisis level）的指数。政府判断朝鲜局势处于不稳定情况，为了预测朝鲜内部崩溃等突然变化的局势，准备了相应的评价标准。预计，此举将引起朝鲜的强烈反对。
东亚日报于26日获悉的朝鲜局势指数相关数据表明，统一部从△政治外交△经济△军事△社会文化等4个领域，开发分析朝鲜发展局势的细入的指标，汇出各个领域及整体的综合指数。另外，评价内容包括朝鲜体制的稳定性、变化趋势及危机水平等。其中，统一部所说的“变化趋势”“transition”是指，社会主义国家转换为资本主义国家的情况。统一部将在分析市场影响朝鲜内部的程度以后，预测朝鲜转变体制的可能性。
为判断朝鲜变化趋势，朝鲜局势指数开发研究小组近期访问美国、加拿大、中国、日本及俄罗斯等国家，收集了评价从1990年代初开始转换为资本主义的东欧国家的体制转换水平的欧洲复兴开发银行（EBRD）的体制转换指数等信息。对此，有人预测朝鲜局势指数是否是考虑到朝鲜转换体制后的情况而制定的。朝鲜局势指数由统一开发院与明知大学联合开发，统一部为此向国家申请了18亿韩元的预算。据悉，统一部明年还将向企划财政部申请26亿5000万韩元的研究费用。目前，统一部已经完成稳定性领域的指标体系开发，计划11月举办报告会。
尹完准 zeitung@donga.com
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