金相坤教育厅厅长“从轻处理加入民主劳动党的教职员…”

京畿道教育厅厅长金相坤表明要从轻处置因涉嫌加入民主劳动党以及交党费、援助金而被起诉（违反国家公务员法）的京畿道全国教职员劳动组织（简称全教职组）旗下的教职员，为此，下达严惩方针的教育科学技术部表示强烈反对。

京畿道教育厅18日召开了干部会议，并在会上最终决定了如何惩罚有犯罪事实的18名教职员（小学7名、初中11名）。 京畿道教育厅表明：“根据检察厅的犯罪事实通知书和起诉状查明真相后发现，教职员的行为确实违反了公务员禁止政治运动的现行法令。”不过，针对惩戒程度却解释说：“按照教育科学技术部的方针严惩教职员，有可能涉嫌滥用教育厅厅长的人事权”，“由于缺乏教职员积极参与政党活动的证据，我们觉得应该从轻处置有关人员。”接着还说：“严惩处分有可能导致教育现场和我们社会不必要的反目、分歧与混乱。”

对此，教育科学部当天发布了报导资料并谴责道：“京畿道教育厅的决定严重毁损了宪法秩序和全体公务员的纪纲，这一点令人遗憾。”另外还指出：“教职员加入政党违反了在宪法上的公务员及教育的政治中立义务”，“先查清京畿道教育厅要求从轻处理的判断依据和背景之后，再通过法律商讨强求应对方案。”

现行教育公务员惩戒令明文规定：“收到惩戒通知的教育机构等的负责人若没有特别的理由，就得在一个月内向惩戒委员会要求惩戒决议。”教育科学技术部之所以以延迟惩戒参与时局宣言的教职员为名起诉金相坤教育厅厅长职务怠慢，是因为他违反了这一条款，没有要求承接决议。教育科学技术部的负责人表示：“这一条款是‘强制性规定’，因此有遵从的义务”，“如果这一条款失去效力，那么行政组织中的惩戒将失去意义。”不过，按照大法院的判例，针对全国公务员工会的总罢工拒绝惩戒决议的区厅长虽然被判有职务怠慢罪，但修改惩戒程度的情况没有认可职务怠慢嫌疑。

李成浩 黄圭仁 starsky@donga.com kini@donga.com