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[社论]积极商讨有关改编信息通信部的问题

Posted April. 15, 2010 08:09   

国会议长金炯旿提议设立一个主管信息通讯技术(ICCT•Information, Communication and Contents Technology)领域的政府统合部门。金议长表示:“iphone对我国移动通信界造成了巨大的打击。并且让我们认识到,我国成为IT强国后因过于自满沦落为井底之蛙。”他之所以提议设立该部门就是因为目前形势严峻。

2008年2月,李明博政府出任时取消了过去政府设立的信息通信部,该部门的业务也分配到了广播通讯委员会、知识经济部、文化体育观光部、行政安全部等四个部门。另外,教育科学技术部也分担了一部分功能。其目的是“将已经成为生活一部分的IT融入到制造、服务等产业部门,从而实现IT融合”。结果,不仅没有IT融合的效果,还引起了部门解体等副作用。

青瓦台虽然表明:“通过明确划分业务领域解除部门混乱,而且青瓦台也会进行相关的调整”,可这一方法在现场却行不通。每个部门对规制或财源分配工作都很积极,不过却忽略了振兴工作,甚至出现了推卸责任的倾向。执行预算时,还针对相关基金与振兴财源引起了争执。像广播振兴工作一样,还出现了各部分分摊振兴财源的现象。近期掀起Smart Phone热潮后,五个部门分别提出了移动通信振兴对策,从而预告了部门混乱。

直到超高速网设置领域,韩国名列世界前茅。不过,在新市场移动通信服务领域却落后了。从而导致基础设施、硬盘、软盘等全盘竞争力的弱势。垄断国内市场的通讯企业忙着分享国内市场,没有引进海外的革新服务。没有管理好IT行业的政府也应该承担一部分责任。

“因为没有统合部门ICCT的竞争力才会下降”这一观点是政治圈和政府以及业界推卸责任的一种行为。不过,有必要澄清信息通信部解体后出现的混乱促使韩国IT产业竞争力下降的可能性。2007年,经合组织(OECD)30个会员国中,韩国的IT竞争力指数排名世界第三位,可去年却降到了第十六位。通过不良指针可以看出结构上的问题。以此为基础,政府应该与业界商讨ICCT政策管理中心的必要性。虽然有可能遭遇相关部门的反对,或者受到地方选举的影响,不过若迟迟不解决,韩国的竞争力将会进一步衰弱。