22日通过城南市议会的表决确定行政区域统合的“城南-光州-河南（简称城光河）”是“庞大城市”。外形上虽然分类为基础自治团体，但其面积大于首尔，而且依照政府颁布的统合城市援助计划，它拥有自己的行政权力和机构。而且每次推进新项目时，也能获得比以前更多的援助。另外，随着行政权力的加强，能期待加快步伐的行政服务。过去，这三个城市属于同一个行政机构，因此不会有居民之间关系不合等情况，可由于参政党对统合表决过程表示不满，直到统合为止将会出现一场风波。
○6400亿韩元补助金和行政支持
政府决定之后十年再支持现行拨款税的60%，之后五年继续保障统合以前水平的拨款。为实施如上政策，政府需要注资6429亿韩元。统合城市可以再选出一位副市长。由于三个市政厅合并为一个市政厅，难免会出现行政服务质量降低的问题，为防止此类问题出现，政府决定普通区也设置5个左右行政机构。而且，统合市的市长有权许可50层以下的建筑物和地区开发债券的发行。
三个城市一旦统合成功，就可以获得3兆2000亿韩元年的拨款，其拨款规模超过光州（2兆7135亿韩元）、尉山（3兆62亿韩元）、大田（2兆6820亿韩元）。另外，行政安全部会为了统合市的地区发展，按照原计划提供建立寄宿型高校、自律型高校等的优先权。而且建立博物馆、美术馆、图书馆、体育设施时，也会优先考虑统合城市。
因此，城南市居民提议的“放宽对建筑物重建的限制”要求和河南市提议的“解除开发限制区域（占河南市面积的85%左右）政策”要求，随着三个城市的统合，一些部分有望实现。
○大国家党，滥用职权上呈
虽然三个城市的统合已成定局，但城南市议会的表决过程引起“是否合法”的争议。22日零点十五分，大国家党议员兼城南市议会议长是在议长席旁边的位置主持议会会议，并批准了统合城市议案。因为前一天下午开始，议长席已被民主党和民主劳动党、国民参与党十多名议员霸占。
虽然参政党议员强烈反对，但金议长还是接受了大国家党议员提议的议事日程修正案，并直接职权上呈了统合城市议案。接着，表决时大国家党议员同时表示“赞成”，而参政党议员高声呐喊“反对”，可金议长无视参政党议员的疑义，宣布统合议案通过。金议长表示：“我本人也希望能正常地召开会议，但条件不允许”，“所以按照规定处理了统合城市议案，很抱歉议会又一次让国民们失望了。”
○参政党的法律应对
参政党议员表明大国家党擅自批准的统合议案“无效”，并决定通过法律对抗大国家党。他们表示：“表决过程中，执政党、参政党议员之间出现争执，虽然当时很难正常进行表决，可议长却表明大国家党全体议员一致赞同议案”，“这分明是‘不合法’的处理方式。”参政党决定对当天的会议申请失效及假处分申请，并申请了会议场监控录像数据的保留申请，另外还要求宪法裁判所解决权限争议。
据了解，一些地区居民也反对三个城市的统合。反对统合城市议案的市民对策委员会委员长表示：“曾表示采取居民投票方式的大国家党议员取消改政策后，也没有表明取消该政策的合理原因”，“我们对策委员会近期对2000余名市民实施的舆论调查结果显示，有50%应答者反对统合城市议案。”对策委员会还表示，他们将与其他市民团体一同开展大国家党议员的“落选运动”。
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