30日，大国家党和民主党进行非公开预算案协商的第三天，除四大江河项目外，针对其他预算案的部分内容，基本上达成了共识。不过，因为没有在福祉预算的规模和四大江河项目方面达成共识，始终没有得出最终的预算案。
据推测，直到31日上午为止，执政党与参政党无法协议成功，大国家党会依据协议内容，强行处理预算案。因为，大国家党已经公然表明，今年内定会处理预算案。
预算结算委员会干部兼大国家党议员金光琳，30日下午在国会召开了记者招待会，并表示：“经过三天的协商，基本结束了双轨(two track)协商”，“从协商内容来看，虽然不是达成一致，但也不是决裂。”
执政党与参政党基本上达成一致的明年预算规模，是比政府案提议的291兆8000亿韩元超出1兆韩元的293兆韩元左右。另外，针对赤字情况的国债发行规模比原来的30兆9000亿韩元减少1兆韩元，而财政赤字规模也从GDP的2.9%减少至2.6∼2.7%。
不过，民主党院内代表李康来当天在记者会上表示：“我们始终期望，大国家党能接受民主党提议的在一般预算案中缩减1兆4500亿韩元的建议。”因此，两党的协商是否成功至今还是个未知数。
另外，当天在民主党等参政党议员全部退场的情况下，环境劳动委员会通过了针对允许复数工会及禁止支付工会原职工工资的“劳动组合及劳动关系调整法”修正案。当天通过的法案规定，将于2011年7月起允许复数工会，并于2010年7月起禁止提供工会原职工的工资。当天上午，秋美爱委员长以妨碍会议进行为由，只允许大国家党议员入场参与会议，而参政党议员则强烈表示，这是“坑蒙拐骗的法案”。
不过，“秋美爱法案”是否能从新年开始生效还是个未知数。因为，民主党议员兼法制司法委员长柳宣浩与大国家党议员兼国会议长金炯旿就此事表示：“不会上呈不经过执政党、参政党协商的法案。”
在这种情况下，国会内陆续出现霸占及示威行为。金议长的无言的示威已经持续了两天，而民主党议员则霸占了国会会场对面的预算结算特别委员会会场，他们开展了长达14天的示威活动。另外在教育科学技术委员会委员长室，大学生反对“教育费上涨”的示威也已持续了三天。
金升炼 郑元洙 srkim@donga.com needjung@donga.com
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