政府23日承认了媒体报导的上周在新加坡与朝方秘密接触，提议进行韩朝首脑会谈的事实。青瓦台有关人士当天与记者们见面，表示：“都已经是过去的事情了，又何必… …。”这实际上等于已经确认了有关韩朝首脑会谈的秘密接触。青瓦台在前一天也表示了“不知道”、“无可奉告”。但是政府有关人士对具体的接触内容均没有进行任何透露。
从去年2月份李明博政府几次强调韩朝首脑会谈的必要性和可能性，而这次李明博政府将其付诸行动，这具有很大的意义。这次接触的议题具体还没有公开，但是很多人士分析这次的接触是为李总统和国防委员长金正日之间的首脑会谈“做铺垫”。李总统22日与柬埔寨首相洪森进行首脑会谈的时候也表示“朝鲜也会（对韩国提出的朝核问题解决‘一并处理’方案）很感兴趣。” 据此可以推测，接触议题可能在这之前就已经制定完成。
但是为了召开首脑会谈而选择“秘密接触”方式的行为受到了指责。李总统之前一直强调韩朝关系问题上的透明性和国民协商。李总统在担任候选人的2007年4月访问宪政会的时候曾表示：“任何没有经过国民协商、不透明的会谈都不能受到国民的信任。”他在当选后的去年3月26日在接受统一部工作汇报的时候表示：“不会进行违反国民意愿的对朝协商。韩朝问题要非常透明，会在国际社会认可的规则上进行准备。”
这次接触的前后过程违反了政府之前所表示的原则。据悉韩方代表不是政府有关人士，而是与李总统关系要好的政治家或民间人士。这与金大中、卢武铉政府时期所使用的秘密路线没什么两样。而且政府有关人士对接触实施都表示了“不知道”。主要负责人总统室外交安保首席秘书官和统一部长官玄仁泽在２３日也表示：“什么都不知道。”一名朝鲜专家指出：“要么是李总统真的动员了秘密路线，要么就是当局者们向国民说了谎。”
对此，青瓦台内部出现了“要考虑到韩朝关系的特殊性”、“不能连低阶段的实务接触也要公开”等反驳。但是在这一时期，在没有达成首脑会谈是否必要的国民协议的情况下，有必要违反原则，进行该首脑会谈？恐怕很难逃脱指责。
一名外交安保专家表示：“韩国的新政府就任的话，朝鲜会在前1、2年间进行诽谤和武力示威，之后以首脑会谈为诱饵要求经济支持，这是朝鲜长久以来的生存手段”，“韩方的掌权者们为了人气管理和政权延长等政治目的，都答应了朝鲜的要求。现任政府也不会例外。”
高其呈 申锡昊 koh@donga.com kyle@donga.com
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