美国税收组织近期透露，税务执行费用占总税收10%，甚至最多占24%的调查结果。并敦促政府减少税务执行费用。所谓税务执行费用是指，提交及保存或制作账本和各种申报书时，纳税者承担的经济、时间费用。“Tax Foundation”组织2005年仅仅制作法人和个人联邦所得税相关档就花费60亿小时，相当于2650亿美元（330兆韩元）。
▷美国中小企业厅调查结果指出，2004年企业平均税务执行费用为894美元（约112万韩元），而员工少于20人的小企业的税务执行费用却是企业平均的1.5倍即1304美元（约163万韩元）。众所周知，税务执行费用越多，中小企业所承担的负担就越大。还有分析指出，3分之2以上的税务执行费用使用在账本记录和保管过程。因此，美国一旦制定或修改税金法规时，就会先考虑相应的税务执行费用。而且至今20多年，美国不断研究减少税务执行费用的方法。
▷国税厅和租税研究院调查结果显示，2007年政府征收100韩元税金的过程中，纳税人承担的各种费用为4.6韩元。由于测定方式和基准不同，很难与美国的调查资料进行比较，但有很多相似之处。负责调查的租税研究院朴命镐（音）组长表示：“提交、接受税金计算书以及录入账本的过程中产生大量消费”，“只要查出税法的那一项规定造成大量消费并逐渐给予改善，将有望取得控制改革效果。”
▷为控制税金，减少提交的档，并且用在线税金申报简化流程便能减少纳税者承担的费用。因为不影响税收，对政府支出也没有任何影响。典型的事例有，6月末开始企业可以在线申报休业、停业，而且由于明年起采用电子税金计算书，税务申报流程会变得更为简便。其成败与否取决于政府和国税厅的努力。
评论员：洪权憙konihong@donga.com
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