政府亲企业6.5分

在韩国扎根的外企对韩国政府的“亲企业”政策，平均打出了6.5分（满分为10分），且显示出，比相邻的中国和日本政府略逊一筹。

6月15日~30日期间，东亚日报和知识经济部以在韩国扎根的杜邦、道康宁等60多家外企为对象进行了问卷调查，其结果如下。就亲企业政策的政府排名顺序，选择日本-韩国-中国的有40%，排第一位，而选择中国-日本-韩国为23%、选择日本-中国-韩国为22%、选择韩国-日本-中国为7%、且选择中国-韩国-日本为3%等。虽然，选择日本和中国为第一位的企业各有67%、26%，但选择韩国为第一位的仅有7%。

但是，外企对韩国的投资是非常乐观、积极的。在全球经济不景气的情况下，31家企业（52%）选择了“今年将会扩大在韩国的投资”。而若把投资试点换为日后一题，选择“扩大在韩国的投资”的企业竞增加为39家（65%）。其核心理由（多项选择）为“优秀的人力资源（48%）”、“高超的IT基础建设”（38%）、“地理优势”（22%）等等。

实际上，外企虽由于受到经济危机的影响，把今年第一季度（1月~3月）的韩国投资较去年同期减少了38.2%，但第二季度（4月~6月）却增加为62%。对此，知识经济部贸易投资室长李东根表示：“因经济危机，处于观望态度的外国投资者在预测到韩国经济的可能性之后，正式采取了投资措施。”

而认为韩国投资绊脚石，选择最多的选项是“过多规定（50%）”和“过多税费(43%)”。本报记者以问卷调查为基础，亲自采访外企的相关人士之后得知，过多规定的具体事例有银行对中小企业的义务贷款的规定、汽车税制、首都选址规定、对新药的药费规定等。

这意味着，缩短韩国政府和外企之间对规定的看法并非易事。首尔女子大学经营系教授李成峰说：“应抓好没有一贯性的政府政策或过度的规定。但是，韩国政府为保护好中小企业和老百姓而制定的义务贷款、药费政策，由于是韩国政府在政策上的决定，所以不能完全满足外企的要求。”

另外，认为韩国投资的绊脚石为“强硬的工会（8%）”和“语言障碍（8%）”的同样较低。韩国外企协会副会长金善哉解释道：“近十年来，战斗性劳资关系和不协调的雇用结构给外企带来了很多困难。但自去年金融危机爆发之后，反而减少了劳资纠纷，因而劳资关系也不再是热门话题。”

朴形俊 赵银雅 lovesong@donga.com achim@donga.com