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[点评] “推荐贿赂”金徽章的结束

Posted May. 15, 2009 08:02   

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过去在全国各地盛行了用钱买国会议员候选人推荐名额的“金钱推荐”。特别是很难筹集政治资金的在野党,这样的“推荐交易”是公开的秘密。现行法律上党员缴纳的党费没有设上限,但是禁止政党收取有关候选人推荐的钱财。因此,以推荐为前提的特别党费是非法的。

大法院14日对亲朴连队的徐淸源代表、梁贞礼、金鲁植议员做出判决,认为他们违反了明文禁止“推荐党费”的选举法第47条第2项的规定,因此有罪。去年2月份新添加的该条款规定:“任何人进行以政党推荐特定人选为前提的钱财交易或做出相关约定的情况下,判处5年以下的有期徒刑或1000万韩元以下的罚金。” 这防止了为得到推荐而缴纳巨额资金却狡辩说是交了党费的现象。

徐代表涉嫌在第18大总选过程中向金议员和梁议员约定说要推荐他们,共让他们缴纳了32亿1000万韩元的“推荐党费”而被起诉。作为比例代表的这3个人被判有罪(罚金100万韩元或以上),因此丧失了议员资格,国会议员人数从299名减少到了296名。根据现行公职选举法(200条),比例代表议员因为有关选举的犯罪被剥夺议员资格的话,其它人不得继承议员职位。

事发当时,很多人预测这3个人可能会在大法院做出判决之前辞职,用“辞退或离党可以继承议员职位元元”的方式,给亲朴连队的其它候选人提供议员职位。但是徐代表等人一直主张自己的无罪,没有离党,因此没有出现“金徽章”继承现象。苦苦等待“金徽章”的候选人或是亲朴连队有可能对徐代表的“坚持”有些遗憾。但是被非法事件所污染的国会上,少了一些使用国民血汗税金的几个职位,这也可以说是给政治发展提供了一些积极因素。

评论员 朴成远 swpark@donga.com