[社论] 不能让“国民收入倒退”变成长期化

去年的国民人均年收入(GNI)增长率自外汇危机以后首次呈现了负增长。人均国民收入从2007年的2万1695美元下降到了去年的1万9231美元，仅隔一年后“2万美元时代”就结束了。这是自2001年以后（时隔7年）首次出现的国民收入倒退现象。国民收入的减少会导致可支配收入（购买力）的减少、消费支出的萎缩等，同时还影响国民生活水平。如果消费出现萎缩，经济恢复也会跟着变慢。

今年政府的经济增长率预测值是-2%， 韩元兑美元的汇率最近虽然有所下降（韩元逐渐恢复强势），但是今年的年度平均预测是比去年1美元兑1102韩元偏高的1200韩元左右，因此预计今年甚至连人均收入1万7000美元也很难保障。虽然导致这些现象的大部分原因是去年发生的世界金融危机，但是也不能只怪外部因素。我们的经济如果建设得好、内需增长、强化体制、能抵挡得住外来冲击、培养了危机对应能力的话，就可以避免这次人均收入在2年内减少4000美元的现象。

最近，虽然金融市场趋向稳定、生产指标也出现好转趋势，但是实物经济还是处于低迷中。因此我们不能期待V字形的快速恢复。只要不是长期的L字形，是缓慢的U字形恢复就已经是万幸了。

政府要按照长/短期和各推进主体等因素，出台并管理绿色新政、人民新政等两个中心政策的具体后续方案。为了促进投资和创造就业机会、减轻平民负担而设立的下半年起在2年内中断或缓解各种规制的“暂时性规制缓解”也要对企业和家庭注入活力。在创业、缴纳金、义务教育等各领域中，政府要彻底地解决限制企业活动的问题。规制缓解才是不用血汗税金就可以启动经济的方案。将韩国改善成吸引外资的黄金地才是最急于抓紧的工作。

经济危机时的改革调整情况将决定危机后的国家竞争力。雇佣、解雇等劳动的灵活性也需要加强。为了改变下滑经济的方向，经济主体也不得不分担一些困难。