拒绝公开募集基金的用途

目前，大学生交纳的学费都会受到政府的冻结。因此，大学对募集基金的依赖程度正在上升。但是，大学拒绝向外界公开募集基金的使用明细。

东亚日报与国民权益委员会对60多家全国国立大学以及私立大学的发展基金及募集基金的使用明细进行了调查。但是，没有一所大学向外界公开过募集基金的使用明细。

▽毫不关注使用明细

首尔大学有单独的发展基金运营机构，募集中的基金项目也很多。

为了募集更多的资金，首尔大学网站设置了“主题募捐”、“个别学院募集活动”、“募捐资金分类”、“主管部门推荐募集活动”等版块。

另外，还会在学校主业发布学校募集资金的广告以及所需的资金总额。但是，目前还没用向外界公布募集资金的使用明细。

首尔大学发展基金管理员表示：“目前，我们还没有向外界公布过基金使用明细，只是向外界公开了募集总额以及使用总额。”

延世大学也没有向外界公布募集资金使用明细。只是公布了奖学金获得者的名单。

成均馆大学校的发展基金网站有“募集资金使用明细”版块。但是，点击此项，只能看到募集宣传广告。并没有标明资金的使用明细。

近期，国民权益委员会制度改善计划科长朴世基对国立大学违法挪用基金的行为进行了调查。他表示：“国立大学与私立大学都没有向外界公开募集资金使用明细。”

▽法律并没有规定大学需要公布募集资金使用明细

2007年，国立大学的大学发展基金达到了5323亿韩元左右，这已经达到了大学财政的主要组成部分。

太阳公司董事长宋金祚向釜山大学捐赠了305亿韩元的基金，但是，釜山大学并没有向宋金祚董事长提供基金使用明细，对此宋金祚董事长提出了诉讼。因为，釜山大学没有将这些基金用到宋金祚董事长要求的项目上。

根据“学校发展基金筹集、运用及管理规定”、“募集基金及利用的相关法律”，小学、初中、高中必须公开学校发展基金以及社会团体捐赠的基金的使用明细。

但是，对于大学的招募基金，并没有相关行政措施。

进行基金监察工作的一位检察员表示：“为了提高利用基金的透明度，必须制定措施使大学向外界公开使用明细。如果向外界公开使用明细，应该会对募集基金活动起到促进作用。”

许振硕 jameshuh@donga.com