国土海洋部30日推出的“绿带调整及管理计划”的宗旨是实现以产业基地为基础，地区现案工程推进和扩大住宅供应的“两手抓”。
但是，部分人担心城市的过度膨胀会破坏环境。
○首都绿带解除触面积达143km²
安地区算的话，解除范围最大的是首都圈，幅度达143.6km²。住在用地（80 km²）几乎全部归属到了首都圈。
其次按顺序是釜山圈40.7km²、大田圈28.2km²、蔚山圈25.6km²、光州圈24.3km²、大丘圈23.5km²、马山•昌原•镇海圈22.6km²。
釜山圈的解除面积属于中国政课题—“迪拜型贸易商务港湾”工程地区的釜山江西区一带的6km²也包括到了解除对象。
国土部决定在明年3月之前变更7个大城市的广域城市计划后，在4月份进行对解除计划的住民参观。在住民参观阶段就能看到接触地区轮廓。
广域城市计划阶段中会确定2020年之前要接触的总量。一旦确定下来的总量就能再作修改。之后地方自治团体会在这个总量范围内随时向中央城市委员会要求绿带的解除。
解除的顺序是首先解除现行广域城市计划上的预定地，之后再补充解除可用地 。解除现存预定地时，不会再所有地区使用同样的比率，而是集中解除实际需要土地的地方。
如果绿带解除限度也被缓解的话，到2020年绿带的面积会是3630.8km²，比现在减少7.8%。
○建立产业基地、住宅小区
绿带的解除需要符合下列各项条件：在环境影响评价中获得3—5级的保留价值低的地方、20万m²以上的土地、海拔在70米以下的土地、没必要重新建造大规模地基的土地。
也就是说，土地的状态必须非常良好，以至能立即展现出效果。
同时，即使是优质农地，只要和农林水产部达成协议的话就可以从绿带中解除。
在市场上，京畿果川市、河南市、城南市、高阳市等被指为绿带解除地区，但是因为有诸多变量，还不能确定下来。
相反，地价过度上升的地区、因为绿带解除城市的过度膨胀有可能扩大到邻近城市的地区、海拔超过70米的地区、有可能引起交通堵塞等城市问题的地区被排除在了解除对象之外。
从绿带中解除出来的土地上会建立中小企业专用产业基地、物流基地、研究基地、住宅小区等。
此计划会有助于蔚山的环东海圈资源产业群和研究带构建工程、大丘的绿色工学研究基地建造工程、庆南昌原机械研究所工程等。
○对土地价格上涨的担忧
国土部为了防止绿带解除中出现的投机行为，决定在住民参观时首次公开解除预定地，同时强化土地交易许可制度。
目前，因为住民公开前一阶段—广域城市计划建立时公开解除预定地，出现了该地区土地价格暴涨的现象。
但是市场上多数人认为：“解除预定地的公开即使推迟了1多月也不能消除投机行为。”
有人指出政府是不是因为过度急于进行接触方案，没能准备好副作用对策。建设产业战略研究所所长金善德表示：“首先要在1—2个地区试行绿带解除示范城市，之后再逐步改善，冷静理智的进行开发。”
洪守镛 孙晓林 legman@donga.com aryssong@donga.com
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