为了有效地贯彻标注牛肉原产地的措施，政府决定“随机抽取”饭店进行检查。此外，还决定要确立以农林水产食品部为首，各相关部门参与的原产地管理协会。8日，农林食品部发表了有关标注牛肉原产地制度的实施对策。
农产品质量管理法实施令与7日发布，第2天，有发布了实施规则，度假饭店以及各公司食堂也成为了义务标志原产地的对象。但是，对于其实效性，仍有很多人持怀疑态度。
○采取随机抽取的方法提高约束实效性
需要标注原产地的对象有牛肉、猪肉、鸡肉、大米和辣白菜。
其中，牛肉与大米已从8号开始标注原产地，而猪肉、鸡肉和辣白菜将从12月22日开始标注原产地。大米只需要在做米饭时标注原产地，做打糕用的大米则无须标注原产地。另外，国产牛肉不仅要标注是国产的，还需要标清是韩国牛肉、肉用牛、奶牛还是食用牛等。进口牛肉只需标清进口国家。
对于营业面积超过100平方米的餐饮店，政府将集中检查是否虚假标注原产地或者未标注原产地。然而对于营业面积在100平方米以下的小型餐饮店，至9月末为止，政府将以强化宣传为主。但是，对于蓄意隐瞒原产地的饭店，政府将不论大小，进行严厉打击。
农食品部第2副部长朴德培表示：“我们开发了在所有餐饮店中随机抽取的方式，农食品部以及相关部门将权力投入这项工作”，他还解释道：“随即抽取不仅避免了重复进行检查的弊端，还给所有业体敲响了警钟。”
○有关机构应准备相应协议
政府还决定构成以农食品部为首，行政安全部、保健福利家庭部、食品医药品安全厅等有关机构共同参与的“饭店原产地标注管理协会”，以此共享情报、分工管理。
政府还采取了奖赏揭发人的制度。如果投诉标注虚假原产地商家，投诉者最高可获得最高200万韩元的奖赏，告知为标注原产地的商家，可得到5万韩元的奖赏。但是，为了防止乱投诉现象，对于告发100平方米以下的营业场所为标注原产地的事例，将不给予奖赏。
据农食品部透露，需要标注原产地的普通餐饮店共有58万3000家、独家饭店2万9000家、公司食堂3万1000处，合计64万3000处（去年9月份的统计资料）。
监督人员有农产品质量管理员、特别司法检察官、地方自治团体人员、消费者团体监督员等5000多人。这一规模将持续到今年年底，从明年开始，将由650名监督组人员进行监督。就此，政府人士以及外界人士都对监督实效性表示怀疑。
对此，第2副部长朴德培表示：“消费者对饭店进行直接监督，非常重要”，“希望所有国民都成为监督者，以此提高标注原产地活动的实效性。”
他还指出，由于缺少监督人员，对于汤类以及小菜中的少量调味料无法要求标注原产地。
朱性元 swon@donga.com
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