2日，东亚日报取到的证券寄托结算院理事会的回忆录中，随处都可发现估量放慢经营的内容。这就是无竞争机关的特征。结算院去年每个职员的平均报酬为9677万韩元，在政府机关和公共机关中位居第一位。
2007年的理事会中曾指出，“中长期事业目标所需的预算过于庞大”。然而，某一职员却很从容地答辩到，“现在，市场交易量本身已经上升到了充分养活寄托结算院的水平。”
另外还暴露出，处理薪水报酬案件时与劳动生产性相比，更注重“外部视线”的倾向。K监查还提出“我们的人工费即使以19%的速度上升，能不受社会的讥讽吗？希望社外的理事们多提出一些社长的薪水少一些等意见。”
虽然一些社外的理事提出了问题点，却一一都被抹杀。某一社外理事称，“即使对实务者指点，也未能得到改善，所以我们又在理事会重新提出。”
社外的理事们尤其多次指出了社内勤劳福利基金的问题。公共机关的社内勤劳福利基金出自于公司的纯利益中，而且与机关自身的预算相比，受政府控制的程度较轻，所以经常被乱用为提高薪水的手段。
2006年12月的理事会中，社外理事L某在指出这些问题的时候主张“应该将基金的捐献限度定在180亿韩元左右。”可当时的郑毅东社长只是顺口说，“现在还没有太大的问题。”
去年11月，在理事会中为了采用职员可以在已规定的福利支持金范围内决定用途的“选择性福利制度”，提出过将社内勤劳福利基金捐献30亿韩元的方案。当时，社外理事H某虽然反对到“选择性福利制度的宗旨是福利效率化，而不是扩大。”然而，在下个月的理事会中却决定出25亿韩元。
社内勤劳福利基金中，存在一些未定项目而以文化体育活动支持金、纪念金的形式支付的费用。社外理事H某指出“那些钱应该是以公司的预算支付才是。”不过，O常务却回答到，“那样一来就包含于人工费，那么就得适用政府的预算运营方针，也就很难再提高。”
去年年末，规划预算处也曾指出了这一问题。去年11月，在第13次理事会中，某一理事传言到，“规划预算处的事务官，曾提出数据表示今年有关福利制度的捐献额过多。至于国有企业人均福利基金之公积金，其它机关只在900万韩元初头，而寄托结算院却达到了3100万韩元水平。”
最近对于包括寄托结算院在内的31个公共机关实施监查的监查员表示，“目前，监查结果尚未确定，但发现寄托结算院的社内勤劳福利基金存在很多问题点。从构成到执行，存在很多放慢的地方。”
另外，寄托结算院对于采访团提出的社内勤劳福利基金的总规模，和事业用途等问题表示“无可奉告”。
张康明 tesomiom@donga.com
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