“卢武铉政府将大学作为实现社会平等的手段”

现在，有舆论埋怨道，要使我国的大学具备国际竞争力，首先大学自身为了改革应采取废除校长直选制、强化长聘审查(tenure退休保障)制度、引入教授年薪制等措施；另一方面，应改变卢武铉政府将大学作为实现社会平等手段的政策。

曾担任首尔大学教授协议会长和长期发展计划委员会委员长的首尔大学张浩完（地球环境科学部•照片）教授预计，于23日在国会为纪念21世纪经济社会研究院创立14周年而召开的“创新性教育革新与科学技术政策”讨论会中将会发表以下内容为主题的演讲。

张教授通过“为未来韩国的我们的选择”这一主题的发表强调道，要强化国际竞争力，就要使大学内外的改革同时进行。

针对内部改革，张教授提出了校长间接选举制、教授评估制度的国际化、教授报酬体系的改编等建议。

张教授指出，“目前首尔大学等所有国立大学与大多数私立大学以直接选举制度来选举校长，但与其没有裁决权的直接选举制度，间接选举制度反而对大学的生存与强化竞争力更有意义。如果不像军部独裁时代那样有降落伞，间接选举制校长就能加快大学的发展。”

张教授还指出道，“长聘审查制度在过去，是保护学问自由、在大学内外不合理的攻击中保护教授的重要手段，但现在却变成保护无能教授的‘保障制度’。我认为，应该引进根据国际标准的升职、评估制度来保护值得保护的教授。”

他还指出，应该将单一户俸制度之报酬体系改变为根据教授的能力及业绩来差别化对待的年俸制度。

他批判道，“参与政府不将大学当作通过人才培养而提高国际竞争力的成长动力源，而是一直将其当作调节社会平等及均等的社会政策手段来改革。教育部门还是没有从控制与制度一边倒的旧政策中脱离出来。”

张教授指出：“在因高中平均化与三‘不’政策（禁止本考查、高中等级制、捐献入学制）而形成下乡平均化的情况下，学生们聚集到教育环境优异的学校是理所当然的。政府方面不能一贯地将特殊目的高中，特别是外国语高中看作私教育的主犯，而应该将平均化高中、开放型自律高中、自立型私立高中等各种学校使其活性化，从而给学生扩大选择权。”

金熹均 foryou@donga.com