据悉，政府目前正在推进的“海外新城市1号”事业因准备不足和计划不周而未能遵守当初承诺的日程，陷入“漂流”状态。
特别是，这项事业是根据卢武铉总统去年3月访问阿尔及利亚后两国政府之间签订的合约推进的，因此，没有履行工期能否使韩国的对外信任度下降令人堪忧。
据建设交通部和建设业界8日透露，韩国政府向非洲北部国家阿尔及利亚政府承诺，在阿尔及利亚首都阿尔及尔以南30公里远的Bouinan地区的180万坪土地上建立拥有1万套住宅和高尔夫球场、酒店等设施的新城市，并计划于今年6月批准实施计划，7月份开始动工。竣工目标是2011年年末。
但本报采访后发现，参与该事业的韩国建设企业目前尚未确定，因此，6月份批准实施计划已经是不可能的事情，年内能否动工也是未知数。
阿尔及利亚Bouinan新城市计划是卢武铉去年3月访问当地并宣布“韩国和阿尔及利亚建立伙伴关系”后推进的后续事业。政府推算的事业规模共达2万亿~3万亿韩元，这笔施工费将通过在当地出售公寓等方式收回。
政府一直在开展吸引民间建设企业投资的工作，但却陷入止步不前的状态。
据分析，建设企业之所以对这项事业持消极态度，是因为民间建设企业参与后，收益率不会太高。
据悉，建设交通部方面虽然预测说会出现“适度收益率”，但实际上，建设企业认为，比国内新城市事业的收益率低，而且还必须考虑在海外施工过程中无法预测的危险性，因此都不愿参与。
当初，东日Highvill、半岛建设、佑林建设、三星CNC、空间建筑等5家公司决定参与新城市开发财团，但东日Highvill最近表明了不参加之意。
建交部认为，中小建设企业很难带动该项事业，并说服大宇建设和韩华建设，使两家公司加入，但是，财团内部的股份分配和施工方式等问题目前尚未确定。
建设交通部的一位官员表示：“只有妥善制定事业计划和结构才不会出纰漏，但刚开始有些轻视该项事业。无论怎样，我们都在努力使该事业能在今年之内动工，最近已经向阿尔及利亚政府提出申请，要求放宽期限。”
对此，民间建设企业的一位管理人员表示：“即使是民间企业未能在海外履行工期，也会使国家颜面尽失，但政府主导的事业却发生了这种情况，简直达到了荒唐的地步。”
高其呈 koh@donga.com
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