格鲁奇：协商方向正确，但不确定因素太多

虽然《2·13共同文件》是小小的起步阶段，但大体方向是正确的。乔治·W·布什美国政府在过去5年期间没有做任何具体工作，而且规定的方向也有误。

在北韩核协商中有3种选择权。第一，布什政府所做出的行为让认误解为美国可能实施军事打击，更替北韩政权也可以成为政策选择，但这仅仅属于不现实的选择(fake option)。

第二，经济制裁会效的期待也切实际。如果中国和韩国认为平壤政权的崩溃不符合国家利益，那么制裁就没有效果。这5年期间，虽然布什政府口气强硬，但政策探索方面却很失败。

第三就是协商。美国之所以接纳希望北-美关系改善的北韩意向，可能是因为国内政治、选举失败、伊拉克烂摊子、伊朗核问题等许多因素叠加起来产生了作用。总而言之，如果考虑到北韩政权的意图，可以看出布什政府是艰难地下了这一决定。

但是，从《2·13共同文件》的具体内容上看，去功能化（disablement）概念非常模糊，而且没有提及如何处理已经生产的55公斤左右武器级钚和为了开发铀而从巴基斯坦引进的离心分离机等问题。另外，美国应该防止北韩转移核物质，但诸如怎样保证这一点等存在很多不确定因素。

对韩美同盟问题，从长期角度来看非常乐观，但短期内令人担忧(concerned)，从中期角度看稍微令人担忧（a little concerned）。

韩美同盟的未来和中国的将来有着密切联系。中国在崛起的同时担负相应责任或构建地区强权化，无论发生什么情况，美国在东亚地区都需要强有力的同盟。这种结构可以使我们预测无论北韩如何变化和年轻一代怎样反美，韩美同盟依然会稳固地维持下去。

金昇鍊 srkim@donga.com