旨在解决北韩核问题的六方会谈13日在中国北京圆满达成协议,由此提供了可以限制北韩的转机,使北韩今后不能进行核开发和核试验。
但是,在此次会谈上,没有就如何处理北韩已经开发的核武器问题达成协议,因此,留下了解决北韩“过去的核”问题这门“功课”。
北韩于去年10月9日进行核试验以后,宣布北韩是拥有核武器的国家,因此,在没有废弃已经制造出来的北韩核武器的情况下,北核问题仍然存在。
但是,国际社会目前并未确切掌握北韩究竟拥有多少核武器,因此,让北韩完全废弃一切核计划和核武器的过程需要相当长的时间和大笔资金,将面临诸多困难。
六方会谈与会国家当天在北京钓鱼台举行了全体会议,采纳了《9·19共同声明的初期措施协议书》。该协议书的主旨是:北韩在60天之内关闭 (shutdown)宁边核设施,允许国际原子能机构(IAEA)人员重返北韩,同时,向北韩支援相当于5万吨重油的能源等。
该协议书规定,北韩采取关闭核设施的措施后,如果再进一步完成干脆不启动核设施的关闭和封存核设施(disabling)以及申告一切核计划等措施,将进一步提供相当于95万吨重油的能源,并提供经济支援和人道主义支援。其中包括提供大米、化肥、电力、天然气等。
初期的5万吨和追加提供的95万吨加起来,北韩作为弃核代价可以得到相当于100万吨重油的能源支援。但是,在没有确定关闭和封存核设施及申告核计划的时限的情况下,北韩会根据履行这些措施的速度来协调对北支援的数量。
韩国政府负责人表示:“韩国、美国、日本、中国和俄罗斯就平均分担能源支援费用达成了协议。初期的5万吨由韩国来支援。”按照当前的国际行情,100万吨重油价值410亿韩元左右,韩国、美国、中国、日本、俄罗斯等北韩之外的六方会谈与会国家将平均负担82亿韩元左右。
另外,会谈与会国家决定在今后的一个月时间里成立五个事务小组,分别讨论对北经济、能源支援,北、美关系正常化,北、日关系正常化,东北亚和平安保结构等问题。
根据此次协议,北韩和美国将于60天之内,在北、美关系正常化事务小组会谈上,讨论在美国的恐怖支援国名单上将北韩除名,以及放宽对北贸易及投资限制规定的方案。
会谈与会国家还就成立六方会谈之外的其他论坛,讨论“韩半岛永久和平机制”的方案达成了协议。
另外,各方还决定以事务小组会谈的结果为基础,于3月19日举行旨在讨论北韩无核化的追加措施的代表团团长会议,并在适当的时间举行会谈与会国家外长会谈。
李明鍵 文炳基 gun43@donga.com weappon@donga.com






