[社论] 朝野要认真审核新年预算案

国会再次违反了《宪法》。《宪法》第54条规定：“国会要在会计年度开始前30天表决（新年）预算案。”根据这一规定，国会要在2日之前表决预算案，但国会直到1日才召开总会前阶段的预算决算特别委员会首次会议，决定从当天到14日进行预算审查。

超过预算案确定时限的事情自1998年后除了有大选的2002年以外，每年都重复发生。这不是因为朝野认真进行审查，大部分是因为政治斗争。这次青瓦台与朝野就“全孝淑事态”引发的人事神经战、面对政界改组总统和执政党的对立、大国家党为时过早的下届大选氛围等各种问题纠缠在一起，朝野只重视如何拉票。

只要是有大选的一年，政府预算案中就有各种善心性支出内容。即使比往年更认真地寻找不必要的支出，也很难彻底清除泡沫。

政府提出的明年预算案规模包括158万亿韩元普通会计在内，共达238万亿韩元。开放的我们党要“削减不必要的支出，用削减的预算投资兴建社会基础设施，并保持预算总额。”而大国家党要“以福利、对北事业为中心，削减浪费性预算5.3万亿韩元、大选善心性预算1.7万亿韩元、以通过法律为前提制定的5.4万亿韩元预算等共12万亿韩元。”但如果朝野像现在一样“慢悠悠”地审核预算，能否对政府预算案开刀还是未知数。大国家党去年也提出削减9万亿韩元的目标，但在召开总会时没有参加，眼睁睁地看着政府、执政党的预算案通过总会。

如果朝野再次马马虎虎地审核通过预算案，并彼此推卸责任，大打政治攻防战，就实在说不过去。不找出政府预算案中的浪费性、善心性、情投意合性支出，也不能一味地责怪政府。国民们已经疲惫不堪，但明年还要面临景气萧条、公共费用上调、税收增加、利率上升等“四重苦难”。