在下月7日的美国中间选举上，如果结果像预期的那样在野民主党获胜，将对韩半岛政策产生怎样的影响呢？
从目前来看，人们普遍认为在众议院民主党会成为多数党，而在参议院即使民主党不能成为多数党，其势力也将比从前扩张。分析认为，自1994年以来，延续12年的共和党掌握参众两院的局面将结束。
美国议会相关人士28日表示：“我听说，在韩国正在期待如果由相对进步性的民主党获胜，将会对韩国政府采取更加有利态度，这是误解。”
他指出，对韩半岛政策产生很大影响的主要委员会委员长候选人等各方面情况显示，对于韩国政府而言，这并不只是值得期待的状况。
▽贸易政策=华盛顿消息人士将民主党的众议员桑德·利文(Sander Levin、密歇根州)选为韩国首先应该关注的人物。因为，如果民主党在众议院成为多数党，他将被确定为税务收支委员会下属的小委员会委员长。韩美两国如果就FTA达成协议，就需要通过该小委。
桑德·利文是参议院国防委民主党干事、参议员卡尔·利文的胞弟，他被评为是为美国内汽车产业工会组织积极说话，对韩国汽车产业及自由贸易持批评意见的人物。此外，在民主党内部还有很多对韩美FTA持批评意见的议员。
▽对北政策=如果民主党在众议院成为多数党，汤姆·兰托斯（加利福尼亚州）议员是国际关系委员会委员长的有力候选人。兰托斯是纳粹收容所出身的匈牙利出身人士，对北韩人权问题的立场极具批判性。他和地方选区内斯坦福大学教务副校长出身的美国国务卿赖斯是莫逆之交。
在参议院，约瑟夫·拜登议员（特拉华州）的影响力预计将进一步扩大。民主党参议院外交委的代表候选人、已经第5次参选的拜登过去在民主党多数党时期担任外交委员长，现在是民主党干事。
民主党各议员此前一直批评乔治-W-布什政府的对北政策，并敦促与北韩进行双边对话。但有很多观测说：“民主党为了在2008年总统选举上获胜，在国家安全问题上，预计将采取慎重姿态。”（外交专门杂志《外交政策》）。
在共和党，一直负责处理韩半岛问题的众议员罗斯-雷婷恩（佛罗里达州）和参议员埃德·罗伊斯（加利福尼亚州）、萨姆·布朗巴克（堪萨斯州）被看作是肯定会当选的人选。
如果共和党能够维持众议院多数党的地位，向第9次参选挑战的罗斯-雷婷恩将继现任国际关系委员会主席亨利-海德之后成为下一任主席，而如果共和党沦为少数党，他将成为外交委干事。
罗伊斯是众议院国际关系委员会反恐小委员会主席，最近会见本报及美国媒体时，曾阐明过对北韩政权的强硬观点。
布朗巴克是福音主义的基督教徒，是积极支持《北韩人权法》通过的主角，目前正在推动被称为“Helsinki Process”的北韩人权改善方案。
另外，来自伊利诺伊州的16选议员、被韩国人熟知的共和党众议院国际关系委员会主席海德因脊椎疾病隐退。包括日本军慰安妇决议案在内，一直站在韩国一边展开许多立法活动的民主党众议员埃文斯也因帕金森病隐退。
金昇鍊 李基洪 srkim@donga.com sechepa@donga.com
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