随着联合国安理会通过决议案,美国和日本将进一步加强关于北韩导弹和大规模杀伤性武器(WMD)的出口与进口。预计还将严格阻断流入北韩的资金。但北韩不会轻易接受安理会的决定。
▽北韩对应=对安理会的决议案,北韩迅速、激烈地表现出“全面拒绝”的反应。因此,北韩暂时不会按照安理会的要求,“无条件的立即重返六方会谈。”
在这种情况下,摆在北韩面前的路有两条。第一条路是通过继续发射导弹和进行核试验,刺激国际社会。在从本月初开始的安理会决议案讨论过程中,北韩一次都没有正式或非正式地改进意见,也没有与安理会成员国进行接触。有人分析说,这是为了告诉国际社会无论安理会是否通过决议案,都将“我行我素”。北韩决定本周举行海外公馆长会议,其目的在于针对美国与日本的压力和安理会决议,讨论强硬对应措施。但决定召开公馆长会议的时间是在5日北韩发射导弹前还是发射导弹后,就不清楚。有预测认为,一旦北韩继续发射导弹和实施核试验,事态将一发不可收拾。美国和日本很可能通过联合国新决议案,对北实施更全面的经济制裁,并讨论采取军事措施。而在此次安理会讨论决议案的过程中,因未能说服北韩而颜面扫地的中国袒护北韩的可能性非常低。特别是,日本包括把货客轮万景峰号的禁止入港期限延长6个月在内,根据《修正外换法》将采取停止对北汇款和进出口贸易的强硬的制裁。
因此,有分析说,北韩除了口头上说强硬对应方针以外,不会真的付诸于行动。因为,一旦安理会实施全面的经济制裁,并讨论采取军事措施,北韩也会感到负担。一些人认为,即使北韩不会再次发射导弹和进行核试验,也会为了建立自尊心采取“第三措施”。
▽美国与日本的对应=美国和日本根据此次安理会通过的决议案,将对北韩积极施加压力。能给北韩致命一击的是,决议案规定阻止北韩通过出口导弹和WHD相关物资、材料、技术,从中获得利益。
如果美国和日本对北韩对外交易中的疑似导弹和WMD出口的活动采取相关金融制裁措施,北韩的对外经济将陷入瘫痪。从金融市场的特性看,在一个领域产生的金融制裁措施的波及效果很容易扩散到其他领域。因此,北韩将受到严重的打击。
美国和日本还可能通过在此次决议案中重申的“安理会1993年5月敦促重返《核不扩散条约》(NPT)的决议案”,对北韩施加核视察压力。
美国还正在积极推进举行排除北韩的五方会谈。千方百计孤立北韩。日本也同意举行五方会谈。美日一旦召开五方会谈,将重点讨论对北韩施压的新手段。
韩国反对采取经济制裁等实质性的对北制裁。但对举行五方会谈并不反对。据悉,外交部次官李揆亨15日、16日访华,会见外交部部长李肇星和外交部副部长武大伟协商了关于举行五方会谈的问题。
李明鍵 徐永娥 gun43@donga.com sya@donga.com






