[观点]“超权力”

关于权力的定义，不管是以前，还是现在，都不能缺少力量、统治、服从等词语。马科斯•韦伯（音）关于权力称：“推翻他人的力量贯彻自己意志的能力”。伯特兰德•拉谢尔（音）通过“缔造所计划的效果的能力”激发人们的想象。不管是哪一个，都符合“权力=强制使他人服从的力量”的辞典的解释。

▷青瓦台针对检察机关提出了“超权力”的词语。前天，卢武铉总统做出了下述发言：“实际上，（检察机关）调查所有政客的账户。还拘捕给我提供后援金的人……（检察机关是）唯一一个不公开自己账户的组织。”总统国政宣传秘书官金钟敏还亲切地进行了解释。他解释说，总统在上任之后放弃了所有的超权力，但是检察机关仍然拥有超权力。

▷卢武铉总统强制推进了连执政党都强烈反对的“保健福利部长官柳时敏”任命案。对此，甚至出现了“现在难道是封建王朝时代”的反应。2002年大选时期，前议员李湘洙因收受非法政治资金而入狱，但是卢武铉总统对他急速进行赦免和恢复权力，使他得以参加国会议员再选，而且在他落选之后还任命其为劳动部长官。去年下半年以后，卢武铉总统更明显地进行意趣相投型人事调动、地区缘分型人事调动、报恩型人事调动。可以说，这是将人事调动当成了战利品。但是卢武铉总统却说：“产生了继续照此发展，就无法担任总统的危机感。”这简直就是前后矛盾的言语。

▷即使总统手握“国民委任的权力”，但是过分使用或滥用人事任命权和赦免权，就会变成超权力。明明存在任期的限时权力，却不知自己的处境，试图单方面修改历史的行为也是超权力现象。相反，不能认为，检察机关拘捕向总统提供后援金的人（存在犯法事实，正常执行法律的角度）是超权力行为。好像青瓦台在“超权力”是非问题中，缺少自我反省。

评论员 宋大根 dksong@donga.com