北韩拟开发“大鸡岛经济特区”

据悉，平安北道铁山郡经济特区（别称“大鸡岛特区”）取代新义州特区，成为北韩正在讨论开发的地区。

位于中国北京的朝中经济文化交流中心（朝中中心）的一位负责人30日表示：“已经就开发铁山特区的计划，和北韩交换了意见，根据北方的要求，目前正在制定特区经济和政治体系草案。”

作为招揽对北投资的代表，朝中中心于今年4月15日得到北韩当局的承认，成为中国大陆、台湾、香港和澳门地区唯一得到承认的团体。该团体还包括2002年参与制定新义州特区计划的中方人士。

朝中中心负责人说：“去年，北韩新义州特区创立筹备委员会被废除，成为民族经济合作协议会（民经联），实际上是宣布新义州特区计划已经中断。我们考虑到这种情况，提议开发和新义州完全不同，几乎没有人口流入的铁山郡。”

他还补充说：“由于北韩曾有过因中国政府的抗议，放弃开发新义州的先例，因此可能会在详细讨论我们提出的草案后，由北韩国防委员长金正日亲自下达结论。”

朝中中心提议开发的特区是铁山郡大鸡岛以南地区。水较深的起凤里将被开发成港口，全体面积和新义州特区（当时预定面积为132平方公里）不相上下。

开发的方式是，中国企业进行设备和技术投资，北方提供土地和人力资源。朝中中心副秘书长陈俊亦表示，先示范启动面积约2平方公里的几家工厂后，再逐渐扩大特区规模。

中国反对新义州特区开发计划最重要的原因之一是，开发计划中包括运营卡西诺赌场的计划，因此，铁山特区将被建成单纯的经济特区。

进军北韩的中国企业界人士间传出“中国国家主席胡锦涛10月份访问平壤时，承诺对北投资100亿美元（约10.3万亿韩元）以上”的传言，因此很多人观测称，朝中中心的铁山特区投资招揽计划将受益匪浅。

zsh75@donga.com