日本曾经以过分纵容初中生成绩竞争为由废除的全国统考进行，时隔40年后该制度再次得到复兴。
此外，日本政府向一线学校的校长授予了可以配置教师和编制年级的决定权，并使其能够根据实际情况调整被定为40名的班级定员。
日本文部科学省24日表示，2007年开始针对公立小学6年级学生和初中3年级学生实施全国统考，统考科目包括国语、数学等主要科目。
日本于1956年引进了全国统考制度，但是因受到“将学校根据成绩进行排名，并使处在成长期的学生卷入过分的竞争不利于教育”等批评，于1966年将其废除。
但是，日本政府以全人教育为由从80年代后正式实施了“有余的教育”政策，受此影响成绩普遍低下的现象日益明显。因此有意见指出，应该重新启动全国统考，并使各学校的各地区正确认识成绩实况。
文部科学大臣中山成彬于去年秋季就任后表示：“应该通过公平的竞争使教师和学生受到刺激。”并表示将开展全国统考作为教育改革一环。
日本媒体分析认为，考虑到废除全国统考是数十年支配日本教育界的平均化政策象征，此次措施是预示日本教育政策转变为重视成绩的信号弹。
另外，日本政府决定在下次国会处理《义务教育标准法修订案》。其内容包括，将各地方教育委员会持有的公立学校班级编制权转移到各学校校长手中等。这是为了通过具流通性的教师配置取得减少每个班级学生数量的效果，并提高教育质量。
日本政府正在推进废除双休日、引进教师执照更新制、加强主要科目授课量等教育改革课题。
朴元在 parkwj@donga.com
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