28日，卢武铉总统再度提议大联政，主要内容是国务总理任命权和一部分内阁转给大国家党。
事实上，这是仅次于政权交替的提案，因此在没有进行国民同意和修改宪法的情况下能否实现的问题引发了风波。
当天，卢武铉总统在青瓦台网站发表《致开放的我们党党员同志的文章》，提出了上述提案。卢武铉总统还说明称，联政意味着由大国家党主导，开放的我们党参与。
卢武铉总统敦促接受大联政提案称：“大国家党称大联政提案实际是政权交替，他们过分担心，好似国家就要灭亡一般，如果这些属实，即使有任何代价，也要尽快接手国政，克服危机。”
接着卢武铉总统还称：“把内阁制水平的权力转让给大国家党，而作为条件我们要求修改选举制度，从制度上解除地区主义。”
卢武铉总统还强调称：“只要达成政治协议，就建立大国家党主导的大联政，之后总统将权力转让给联政，朝野合力修改选举法。应该做出抉择，总统和开放的我们党转让权力，大国家党放弃所谓地区主义的即得权。”
对此，大国家党称是“违宪的想法”，并立即予以拒绝，而民主劳动党和民主党指责称：“干脆与大国家党合并算了。”
青瓦台方面就卢武铉总统提及的“权利转让”表示：“这就是说，将国务总理任命权和内阁组建权转让给大国家党和开放的我们党。”这意味着，如果联政成功，卢武铉总统继续保留总统职位，但是由大国家党任命国务总理，开放的我们党和大国家党共同组建内阁。
卢武铉总统对解除地区结构的选举制度修改方向称：“并不一定非要中大选举区制度，其他制度也可以。不管是什么样的制度，只要能解除地区结构，就可以进行协商。”据悉，卢武铉总统考虑，即使维持现行的小选举区制度，也要大幅增加比例代表议员数量，引进各地区比例代表制度。
卢武铉总统说明大联政提案的背景称：“克服地区主义是我政治生涯的目标，也是成为总统的理由。同时，这也是放弃政权也要进行的有价值的事情。”
卢武铉总统在22日举行的党-政-青首脑部12人会议上表明了这种构思，并调整了意见。卢武铉总统原本计划24日提出此案，但是因国家安全企划部非法窃听事件，推迟了提案发表时间。
金正勳 jnghn@donga.com
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