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“Mr.卢心”拔出改革之剑

Posted June. 30, 2005 06:27   

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新任法务部长官千正培(照片)于29日上任。检察机关内外都非常关心“千正培号”。这与他被提拔的原因有关,与任何人相比,他与卢武铉总统的关系最为密切,而且他会彻底执行卢武铉总统的“改革检察”构想,还有千正培本人的改革意志也非常强。

千正培在就职演说中也重申了这种意志。

千正培称:“包括行使检察权利等法务行政整体上都要保障基本人权和法定程序。全力进行自行监查。”

特别指出的是,千正培说:“计划在所有领域扩大国民参与程度,使得能实现通过国民的健康监督。”以此明确表示他的目标是“通过国民参与的检察部门改革”。

▽检察部门不可避免地发生变化=2004年7月初,相传更换时任法务部长官康锦实的时候,千正培对记者们说过这样的话:“让她在这1年时间里进行改革,但是这段时间有什么成果呢?只有越来越乱。”

关于千正培以后的行动,最引人关注的是执政党正在推进的新设高层公务员腐败调查处(简称公调处)和检警调查权调整问题。

2003年法务部国政监查时,千正培曾提出了成立公调处等 “检察机关10大课题”。2004年6月18日,他还是开放的我们党院内代表的时候,曾做过应该给公调处赋予调查权和起诉权的“强硬发言”。

28日,他在人事任命公布后举行的记者恳谈会上称:“在检警调查权调整问题上,国会应该发挥主导作用。”整体上的意见是缩减检察部门的权力,所以并不是检察部门所愿意的发展方向。

▽千正培自传中的检察官=在千正培进入政界之前的1993年3月出版的自传《系着小鞭子的人权律师》(音译)中,非常明确地表达了他对检察官的看法。

千正培在书中写到“虽然我在司法研修院的成绩是第3名,但是不能接受全斗焕军事独裁政权发给我的任命书。”并写到放弃了成为法官的机会。

千正培在书中还写到,在他担任人权律师时,曾为被解雇工人进行辩护,而大学同学、公安检察官忠告他说:“为什么与那些不良人员在一起,现在该考虑你的前途了。”对此,他“可怜地”回答说:“你事业有成是不是很高兴啊。”

书中还指出检察机关应该反省过去史。1994年,因“金大中内乱阴谋事件”被处罚的人们起诉5•18加害势力的时候,千正培是辩护人。这是千正培在指责,当时首尔地方检察厅公安1部对包括全斗焕、卢泰愚两位前总统在内的共58名嫌疑人做出不起诉决定的案件。

“总统主张‘让历史审判’,检察机关也忠实地完成了作为总统‘部下’的作用。检察部门主动承认,对历史性案件没有做出司法判断的资格和意志。如果检察部门在金泳三总统指示制定《5•18特别法》之前起诉,那应该可以恢复健康性。”

书中还提到了总统下属司法制度改革推进委员会正在推进的《刑事诉讼法》修改案中的核心争论问题——检察官制定的审问调查书的证据能力问题。

他为一名因受贿嫌疑被拘捕起诉的公务员辩护的时候,在法庭上全部否定了嫌疑人在检察机关陈述的内容。他的主张是“这因拷问而被迫做出的陈述”,最终该案件在大法院被判无罪。

▽检察机关的反应=一位检察官称:“虽然不知道他以前是怎么想的,但是现在成为长官之后,应该会理解检察部门。”但是一位部长级干部不无担忧地说到:“他对检察机关的偏见非常大,所以非常担心检察机关的前途。”

虽然检察机关内部没有明确表示,但是担心远多于期待。



jin0619@donga.com