笔者认为眼下是进行整顿的绝佳时机。总统任期已经过半,但在国政方面仍有很多需要处理的难题,这说明国政存在严重的隐患。必须找出症结所在,及时治理。如果按照目前的状态,在执政后半期把希望寄托于卢武铉政府的国民可能会更少。
随着法务部长官金升圭被提名为新任国家情报院院长,有分析认为,青瓦台和政府内部也有可能进行部分人事调整。按规定,每年1月和7月进行长官、次官级人事调整。因此,即使过了这一个月,下月不论以何种方式都有可能进行部分人事变动。这将是通过人事调整对整个国政吹入新鲜空气的机会。
对总统咨询委员会体制全面开刀是最为要紧的事情之一。在行淡岛事件中,该委员会体系暴露出了很多问题。因此甚至有分析提出,委员会为中心的执政是违宪行为。就是说,根据总统令成立的委员会和其委员长不顾由法律来保障其职务权限的政府部门,掌控国政,动摇了立宪主义基本秩序。李石渊律师表示:“如果委员会违反宪法的执政行为持续下去,可以考虑进行国民代表诉讼或纳税者诉讼、宪法诉愿等。”如果不是不可或缺的委员会,理应废除或缩小。然后将国政运营转变为各政府部门主的体系。
总统远离对百姓生活有更多了解的政府长官,反而依靠在青瓦台安营扎寨的咨询委员长,这样的做法很不正常。总统虽然随时与各委员长进行单独面谈,但几乎不和各部长官进行单独会晤。这是不可取的处事方式。
政府应进行长官为主的人事调整,要避免“意气相投人事”或“不专业的人事”。在执政前半期未能取得成功,在很大程度上也和错误的人事调整有关系。人事上的失败,直接导致了执政的失败,而其负担如实转嫁到了国民的肩背上。要知道,不是任何人都能胜任所有职务,更不能盲目进行人事调动。要提拔兼备经验和能力的真正“行家”。希望总统果断做出决断,大力进行国政改革。






