22日，韩国国会建设交通委员会法案审查专业委员会通过了《城市及居住环境整顿法》（简称《城市整顿法》）修改案。根据该修改案，在重建公寓时，需义务性地建设租赁公寓。预计，将从4月底开始，按照政府计划实行《城市整顿法》。因此，在首尔市江南区松坡区一带推进重建的“组合”（音译）都进入了紧急状态。
当天，国会建交委召开了法案审查会议，决定在23日的全体会议上提交《城市整顿法》修改案。而且，对于通过法案，朝野各党没有较大分歧。因此，该修改案有望顺利通过国会建交委会议和全体会议。
建交部就此表示：“决定在修改完《城市整顿法》后修改实行令和实行规则等从属规定。法案修改工作已经结束，有望按照当初计划从4月底开始实行法案。”
施行《城市整顿法》修改案之后，实行法案前没有得到“项目批准”的园区，应在由于重建增加的容积率（占地面积和建筑面积的比例）的25%面积上建设租赁公寓。
政府将相应增加建设租赁公寓所需的容积率。
得到“项目批准”但是没有申请“转让批准”的园区，应在由于重建增加的容积率的10%面积上建设租赁公寓。对此类情况，容积率不会进一步增加。
处于申请转让批准以后阶段的园区，将不受开发利润回收制的限制。
实行修改案后，重建公寓的收益将减少，预计很难推进项目。
由于此次措施，位于江南区、瑞草区、松坡区等所谓江南圈的推进重建公寓组合，为缩短项目日程而制定对策等，进入了紧急状态。
一直以来，他们认为，即使本届临时国会通过《城市整顿法》，最早也将在今年6 ～7月份实行。
据悉，松坡区蚕室韩国住宅公社第2园区已把预定在5月份进行的普通转让时间提前到在4月份完成。
市公社负责人表示：“下月初，将对洞数和号数进行抽签，3月底，进行转让批准的申请。关于追加负担金，部分工会成员之间有矛盾，但是计划尽快解决问题。”
据悉，蚕室韩国住宅公社第1园区也计划，在4月初之前结束预定在5月底进行的有关洞数、号数的抽签和转让批准申请。
黃在成 崔虎元 jsonhng@donga.com bestiger@donga.com
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