因《北韩人权法》于今年10月生效,谁被任命为美国首任北韩人权特使备受华盛顿外交家们的关注。
因为,通过被赋予大使级地位的人权特使的对北观以及与布什总统的关系,可以猜测美国政府今后4年的北韩政策方向。
华盛顿外交家们普遍认为,明年韩半岛政策的关键词仍将是“人权”。
美国驻韩国大使希尔最近在华盛顿进行的演讲中曾表示:“不仅核问题,还将继续提出人权问题。”美国提出的北韩体制转型(regime transformation)重点是,北韩领导层如何解决居民经济恶劣的现状和压迫自由的问题。
目前,白宫和美国参议院正在协商人权特使的人选问题。
华盛顿的一位外交消息人士22日表示:“在美国议会新会期开始的明年1月份,有可能任命特使。”
《北韩人权法》中规定,特使在法律生效6个月内(明年4月左右),有义务向议会报告自己的活动内容。韩美两国北韩人权团体分别在汉城和华盛顿推进的大规模人权座谈会被预定于明年2月份召开。
目前人们议论的人选标准是,符合布什总统北韩观的保守人士。但也有人指出,美国政府需要的人选应不受在北韩人权问题上一直逃避强硬路线的国务院的影响。
另一消息人士表示:“议会内强硬势力(考虑到犹太人大屠杀的历史经验)正在讨论任命犹太人的可能性。”
美国国内北韩人权团体“北韩自由联合”22日表示,作为人权特使的人选,推荐了美国驻韩国前任大使利莱、犹太人拉比库弗、人权运动家莱德利、美国企业研究所(AEI)研究员艾伯休塔特(音译)、前AEI研究员达温斯(音译)、防务论坛主席索尔提等6人。
金昇鍊 srkim@donga.com






