［社论］国民年金问题岂能成为“权力竞争”的对象

卢武铉对保健福利部部长金勤泰反对将国民年金投入到“韩国版新政”的举动表示遗憾。据悉，执政党内部就此分成了支持总统以及拥护金勤泰的两派。昨日，金勤泰虽然在国务会议上解释“部分人将我的主张扩大成政治问题进行分析，这与事实不符。”但事实上在很多国民看来，这就是政权与政府内部的“权力竞争”。

金勤泰表示道歉也许能缝合围绕国民年金运用主导权产生的矛盾，但这并不意味着国民年金的根本问题也得到了解决。即使政府不出面煽风点火，国民对国民年金运用的不信任早已严重到不能置之不理的程度。某舆论调查公司于6月份进行的一次民调结果显示，每10名国民中就有7人表示“很担心到退休之后拿不到国民年金”。而且，每10名中有6人希望可以马上退还国民年金。

国民年金得不到信任的最重要原因是，从国民年金的设计机制计算，到2047年所积累的基金就将所剩无几。为了将积累基金的枯竭底线推迟到2070年以后，应尽早把占国民收入60%的支付比率降至50%，并将年金保险金率从9%提高至15.9%。尽管情况如此紧迫，但政府出台的改善案只能将积累基金的枯竭底线从2047年拖延3至4年。

如果这样下去，即使由金融通货委员级以上的专家组成国民年金资产运用委员会，也无法消除国民的不安心理。执政党虽然主张日后再讨论提高年金保险金率的问题，但绝对不能回避“时间拖得越久，便越棘手”的事实。因为，从机制结构上看，领取国民年金的人数将以几何倍数增长，届时利害当事者的抗议必然会越来越强烈。

同时，政府要明白，国民年金绝非青瓦台和经济部门以及保健福利部能够随意支配的资金。国民年金的真正所有人是国民，因此政府企图单方面将国民的国民年金投入到社会基础设施（SOC）领域或扶持股票市场等方面，这样的想法本身就是一个错误。政府所要做的是，确立相关制度，以避免国民年金的运用脱离公益性范畴，而其余工作应该交给民间专家，让他们根据稳定性和收益性原则客观、独立地决定如何运用国民年金。