据预测,随着经济停滞现象的长期化,今年税收的不足额为9125亿韩元,将创下外汇危机之后的最高记录。
相反,因追加编制预算,今年赤字国债的发行额从当初的1.25万亿韩元增长到了2.53万亿韩元,因此预计财政赤字也将扩大到与其相当的规模。
在这种情况下,据统计,税务当局以法人和个人为对象展开税务调查,来追加征收的税金大幅增加。
据国会财政经济委员会14日发布的《财政经济部税收预算案评审报告书》中的内容,将所得税等内国税和交通税、关税、酒税等全部加在一起的2004年度预想国税征收额为121.1561万亿韩元。
这比当初的目标额122.0686万亿韩元少了0.7%。
自外汇危机以后,税收征收额在目标额以下的情况共出现过3次,分别是在1998年(不足额为6916亿韩元)和2001年(1063亿韩元)、2003年(2827亿韩元)。
财经部的相关人士解释道:“税收不足额在绝对金额上看虽然较大,但是在全体税收中不足额所占据的比率则比外汇危机时期的1998年有所减少。”
从税务项目来看,反映长期性内需消费市场停滞情况的附加税、特别消费税、证券交易税、印花税、酒税、交通税等大部分的间接税的征收业绩被预计将会大幅低于目标税。
据推测,尤其是从特别消费税的情况来看,征收额将达到比目标少了1.2651万亿韩元(21.5%)的4.6278万亿韩元,附加税则将停留在减少了1.9754万亿韩元(5.3%)的35.2212万亿韩元。
而所得税或法人税、相续赠与税等直接税相关的项目的征收额被分析为将超过目标值。
所得税和相续赠与税的增加被解释为是因为全国房地产标准时价的大幅向上调整带来的。
另外,国税厅通过税务调查追加征收的税近大幅增长。
根据汉城地方国税厅调查局业务现状资料,从国内法人负责的调查1局的情况来看,进入今年以后到10月末为止共有1640件,追加征收了3361亿韩元的法人税,件数比去年同期增长了35%,金额增加了264%之多。
此外,负责个人纳税者的调查2局到9月末为止调查了2402件,追加征收了1488亿韩元的所得税、继承税、附加税等,件数和追加征收金额分别增长了18%和79%。
黃在成 朴湧 jsonhng@donga.com parky@donga.com