90年代末，旅美侨胞K某与中南美的一个小国政府推进了秘密事业，即，将北韩数百名农民转移到该国家。从表面上看是农业移民，但实际上是“北韩发生巨变时领导层疏散计划”。在金泳三政府时期，K某起到了在幕后向南北韩传达信息的作用。K某对该事业表示：“实现的可能性很大。”但K某作为美国公民，推进该事业需要前提条件。那就是要得到美国政府的默许或帮助。
▷之后，该事业是否成功无法得知。因为，自2000年举行南北首脑会谈后，K某再也没有参与有关北韩的事情。但对该计划的必要性，K某极力进行争辩。他表示：“如果发生巨变，只有给北韩领导层留下最后的退路，才能减轻韩半岛的不稳定因素。”从当时北韩困难的情况看，这一主张有一定的道理。
▷在长期独裁体制崩溃之前出现的征兆是领导层纷纷逃亡。以北韩为例，从90年代后期开始出现了这种现象。具体例子有，金正日的妻姐成惠兰逃到西方和劳动党前秘书黄长烨逃到南韩事件（1997年）。此外，北韩驻埃及大使张圣吉（1997年）等北韩外交官接连逃亡。但奇怪的是，越是担任要职的高层人士，越是将美国选为避难地。除上述公开的事件以外，还有很多我们不知道的高层逃亡者。
▷前天，日本媒体报道说，劳动党作战部长吴基烈的长子很有可能逃到了美国。虽然该报道有可能像去年“副部长吉宰庆逃到美国”的误报一样，是没有根据的报道，但北韩高层人士逃亡的消息不断本身就证明，北韩体制大不如前。在这种情况下，立足于“北韩不可能崩溃的观点”，推进对北政策的韩国政府有关人士的“信念”还是否可信？
评论员 宋文弘 songmh@donga.com
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