“韩国的小孩在出生的同时就被要求努力考上名牌大学。韩国的父母们在孩子长到3岁开始着重培养读、写、算等能力,把孩子当作‘学生’。”
这是经济合作与发展组织(OECD)评审团在去年5月访韩,对0∼6岁儿童教育系统进行调查后,在今年7月发送到韩国的评审报告书中指出的内容。
韩国作为OECD从1999年开始实施“幼儿教育及保育政策的相关评审事业”的第15个成员家,接受了上述评审。
评审报告书中,包括对韩国育儿状况及政策的诊断和对韩国政府的劝告案。
评审团表示:“韩国几乎不关注婴儿保育设施问题,对此感到很震惊。”并指出:“韩国似乎不认为保育服务是幼儿拥有的权利,而仅仅被认为是面向双职工夫妇的收费服务。”
评审团表示:“韩国对幼儿的公共投资仅仅是还不到OECD成员国的平均水平的一半,这是时代性错误。”并补充道:“韩国制定的民间依赖性低费用解决方案令人感到意外。”
据OECD在上个月发表的“2004年教育指标”,OECD成员国为每名3岁以上学龄前儿童的投入的年均费用是4187美元(约481万韩元),相反,韩国在这方面的投入连平均水平的一半都不到,仅为1913美元(约220万韩元)。这是时代错误的问题。”
评审团尤其强调道:“大多数私立设施是小规模的,再加上政府的制约极为微弱,因此教育质量令人产生疑问。”
评审团作为对韩国政府的政策改善事项,提出了以下要求:优先考虑幼儿教育及保育机关的利益,重新讨论与育儿家庭的要求相违背的工作文化,提高对幼儿的公共投资等。
韩国教育开发院德研究委员罗正(音译)透露道:“从澳大利亚的情况来看,为了遵循OECD评审报告书的劝告案,在今年组成了接待中心小组,把对幼儿问题的解决方案,在政府的角度上进行深入探索。目前各国都在积极接纳该劝告。”
妇女部有关人士表示:“政府希望明年修改相关法之后,满足OECD劝告案的大部分内容。”
趙梨榮 金栽瑩 lycho@donga.com jaykim@donga.com