“21世纪的沙皇”今日加冕

俄罗斯总统普京7日举行就任仪式后，将开始第2次执政。

在3月份的总统选举中，以压倒性优势成功连任的普京总统与2000年首次当选时相比，加强了总统权力，即使称其为“21世纪的沙皇”也不为过。

△像沙皇加冕一样的就任仪式：虽然普京总统的第二次就任仪式以1个小时左右的时间简单进行，但预计将在克里姆林宫最豪华的阿列克谢耶夫大厅像沙皇加冕仪式一样隆重举行，届时将有1500多人参加就任仪式。

普京总统将手放在红色封面的宪法书上进行就任宣誓后，将进行表明第二次执政构想的演讲。

△无比的总统权力：据评价，在通过选举产生的全世界国家元首中，权力最大的莫过于俄罗斯总统。总统拥有总理等内阁人员的任命权，而且还拥有对中央银行总裁、最高法院院长、宪法法院院长等3个部门要职人选的提名权。

如果议会三次否决总统提名的总理任命动议案，议会将自动解散。议会很难随意弹劾内阁或总理。因为内阁和议会将同时解散。此外，总统令具有与法律同等的效力。在出现紧急事态时，也是下达戒严令后，只向议会通报即可。

另外，还可以向全国派遣总统全权代表，管制地方政府，而且还可以终止违反联邦宪法的地方政府的权力。

控制强大核战能力的权力的象征“黑皮包”始终跟随着总统。总统拥有2000多名总统秘书室职员，500多座专用别墅、37架专机。

△进一步强化的权力：在由共产党支配的朝小野大的议会上开始第一次任期的普京总统通过去年12月的议会选举还掌握了议会，而且还压倒了前总统叶利钦的亲信集团旧主流和寡头政治执政者势力。

最近，通过总统令将国防部、法务部、外务部等内阁中的5个核心部门变为由总统直接管辖，而不是由总理管辖。

由于不顾政治稳定和经济发展，普京总统的权力变得过于集中，所以，担忧独裁统治的呼声也越来越高。

金起顯 kimkihy@donga.com