韩中日展开法人税下调竞争

韩国、中国、日本等3个东北亚国家为了刺激企业投资展开的法人税下调竞争越来越激烈。日本曾表示，将积极讨论把法人税税率从现在的30%下调为25%的方案。并以此开端，韩国和中国接连采取了下调税率的方案。

△迸出火花的“法人税三国志”：首先公布下调法人税的国家是日本。日本首相小泉纯一郎在9月举行的自民党总裁竞选中表示将下调法人税税率。而且还强调，由于过去10年的经济不景气，财政赤字越来越大，但减轻企业负担提高出口竞争率，将对恢复经济带来帮助。

专家预测，虽然还未确定具体的实行日期，但首相既已公开进行有关发言，很有可能在短期内下调税率。

而中国政府表示，计划从明年开始把适用本国企业的法人税税率从现在的30%下调为25%。另外，将适用于入驻中国经济特区的外国企业的法人税税率从现在的15%提高为25%，以达到与中国企业相同的标准。

考虑到中国经济最近发生的变化，该措施可以解释为，中国政府将对培养本国企业方面的重视程度决不亚于“吸引外资”。韩国也在上月20日的国会财政经济委员会上通过了“法人税法修改方案”。该方案的内容为，将从2005年开始把现行的法人税税率（27%）下调2个百分点。

△韩国有必要提前税率下调时机：如果日本和中国从明年开始下调法人税税率，从2005年开始下调税率的韩国企业税收竞争率将下降。

但政府认为，法人税法修改方案已通过了国会财政经济委员会，而且税收问题存在很大困难。因此难以从明年开始下调税率。

财政经济部税制室室长金荣龙表示：“由于今年经济的不景气，预计明年的法人税税收将大幅下降。因此，不可能提前下调法人税税率。”

相反，大部分的税制专家强调，下调法人税税率是世界的发展趋势，因此有必要讨论提前下调税率的方案。

汉城市立大学税务研究院教授林周莹表示：“虽然企业要求从今年初开始下调法人税税率，但由于政府高层的反对，下调时间被推迟。这打击了企业的投资欲望。既然下调法人税是迟早的问题，政府不如采取积极的措施。”

宋眞洽 金光賢 jinhup@donga.com kkh@donga.com