围绕全球用户正在猛增的全球卫星定位系统（GPS），美国与欧洲的矛盾日趋恶化。随着GPS不仅在军事，而且在日常生活被广泛利用之后，继水、石油、电、通信之后，被称为第5“生活必需品”，但是美国国防部100%垄断了市场控制权。
据此，欧盟（EU）欲针对美国的GPS构建独立的卫星导航系统，对此在美国国内要求以特别方案对应欧盟挑战的呼声正日趋高涨。
早在去年确定36亿美元（约合4.32万亿韩元）的预算方案，并围绕参与股份等问题引发纠纷的EU15个成员国曾于5月末，就命名为“伽利略”的独立系统的建立方案积极达成协议。
据此，欧洲航天局（ESA）最近计划，截止到2008年发射30颗人造卫星，并已着手落实具体工作。
对此，美国的时事月刊《外交事务》最近版（7、8月刊）称：“美国与欧洲正以天空为舞台展开了又一纷争。即使美国无法封锁伽利略计划，也应全面改善GPS的性能，并对抗欧洲。”
目前，美国国内有多种担忧称：“如果伽利略计划启动，就有可能干扰GPS，而且因伽利略的开放性，可能存在安全隐患。”甚至还有人主张，应发射妨碍电波。
然而EU称，美国为了军事、外交目的，可以随时在特定地区中断GPS服务，因此必须构建独立的GPS。
EU官员们称，在经济角度上看，再也无法袖手旁观。曾于1978年启动的GPS在1983年以大韩航空客机击落事件为契机开放，目前在GPS用户中，民间用户与军用比率为100比1，民间用户占绝对优势。GPS使用费收入每年增长了20%，去年达到了120亿美元（约14万亿韩元）。
sechepa@donga.com
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