［社论］“经济主体”重于“改革主体”

声称要在各部门设立改革主体组织的卢总统的构思开始露出端倪。监查院为树立公职纲纪而展开全面的职务监察，以及在国情院重设总统直报制等措施，似乎均与此有关联。而且似乎这已远远超越了青瓦台所解释的“为支援改革性公务员们的工作”的程度。

卢总统在对警察指挥官的特别演讲中，对媒体表示不满称“搞什么拉帮分派”，但值得注意的是，在一线公务员中有许多人议论“这是为铲除对政府的国政路线持消极或批评态度的人而全面展开的工作”。换句话说，公务员们认为在对公职社会进行一次是否属于“一路人”的大检阅。卢总统把人事权与监查权作为构筑改革势力构筑对象的提法，也令公务员们颇为不安。

在以往的各界政府中，每每面临国政危机也动辄以改革为由，拿出所谓的“确立公职纲纪”处方的事例同样屡见不鲜。但每每收不到预期效果的根本原因在于，不是对自身的根本性革新，而是在外压下进行的其本身的局限性所造成的。从过去的教训看，这种措施的结局往往因政界的政派分聚、察颜观色、拉帮结伙及内部矛盾的激化反而使国政的活力萎缩并恶化。

同时，如果真如卢总统所说的那样，改革是为了“生存”，则很有必要对国政课题的轻重缓急及现实条件进行一番思考。如果问国民“当务之急是什么？”想必会异口同声地回答“恢复经济”。如果接着问“是什么出了问题？”，我想有相当一部分人会回答“政府在运营经济上似乎出现了异常”。

那么，从新政府执政之日起备受“考验”的公职社会的氛围又是怎样的呢？也许大多数人会同意，政府的做法是急于搞清动机而非警告或处罚。既然如此，也许公职社会的当务之急并非改革主体。本应把所有精力放在经济与民生也深感时不待人的政府，也许不该有闲情逸致去玩“主体”、“客体”等文字游戏。