在国会情报委员会根据朝野双方达成的协议提交了“高泳耉不适合担任国情院长之职”的报告书的情况下,如果卢武铉总统执意对他进行任命,这无疑是对国会的藐视。更为严重的是,根本没有表现出寻找其他可能胜任的对象或寻求国会的理解而在接到上述报告之后立即强行任命,所有这些决定了很难避免“目中无国会”的谴责。
而这一切将产生多种副作用和后遗症。首先可能面临的问题就是政府与立法部门之间的对立。特别是政府要获得在野党的支持可能会很难。在国会的正常决策都毫不犹豫地被否定的情况下,也许这种期待本身就可能成为有些缘木求鱼的味道。同时,对话与合作政治可能会在相当一段时间内难寻踪影。
另外,刚刚迈出步子的对权力机关官员的国会人事听证会也只能成为徒有虚名的摆设。甚至开始出现“何必要举行没有任何结束力的听证会”式的“听证会无用论”。对听证会没有赋予法律上的约束力,这是以拥有人事任命权的总统的对国会的尊重为基础的政治约束力为前提,但就连这一前提也刚刚迈出步子就被扼杀掉。
尽管如此,对于国会情报委通过的报告书,民主党内具有进步倾向的议员采取反对的态度,而这也是一种令人费解的自我否定之举。对于在过程和程序方面无可挑剔的国会固有的正常机能予以否定的本身,就是对议会机制的否定。另外,作为同一个政党的党僚议员对于已达成协议的内容进行大张挞伐,并表现出出尔反尔的本身也无异于对政党政治的否定。
更有甚者,以“同一政党的情报委委员青一色保守派”为由要求予以撤换的举动,就算是内部纠葛也难以理解。因为这给人的印象是作为一名个人,无视作为国家宪法机关的国会议员表所代表的国民的意向这一事实,只将其视为一介政党的成员。执政党的新主流似乎目前倾向于一个方向。类似这样的改革可能很难寻求国民的共识。






