▽逐渐增加的合同制教师：据韩国教育开发院表示，在全国小学和初中、高中工作的合同制教师从1999年的5600多人增加到2000年的1.61万多人，到2001年和2002年分别达到了1.33万多人和2万多人，呈现出逐年增加的趋势。据统计，从学校来看，截止到去年4月，小学和初中及高中的合同制老师分别为4983人和4792人及1万零309人。
当初，合同制教师是为了填补女教师的产假等一时出现的教师空缺而引入的教师。但因过分地缩短教师退休年龄导致缺少教师现象和为把每个班级的学生数量减少为35人以下的“改善教育条件工作”的实施，增加了班级数，合同制教师的聘用数量也呈增加趋势。
另外，随着在第7次教育课程中引入选修课制，以私立学校为中心增加了按照合同根据情况聘用或解雇的合同制教师的聘用数量增加。
▽恶劣的待遇：但合同制教师不是由市道教育厅统一聘用，而是由学校自己与合同制教师签约，因此，比起正规教师，其工作条件不好的情况较多。
除了一年为合同期的合同以外，仅在一个学期有课程的期限，聘用4~6个月的情况也不少。不仅假期没有工资，而且连退休金也没有，在年月差休假等方面也受差别待遇。
但合同制教师在《教育公务员法》上属于教员的身份，因此不能做学校讲师或课外辅导，大部分很难维持生计。
因此，为了续约，合同制教师只能讨好具有人事安排权的校长，只能默认不当指示和差别。
一位合同制教师说：“学校指示做各种研究计划资料后，实际上提交时是以正规教师的名义提交，特别恼火，正规教师把各种业务，让我负责，无法正常备课。”
▽基础进修也有问题：以发生校长自杀事件的宝城小学的教师陈某为例，陈某有初中教师资格证，但一点也没有接受有关小学教育的进修。
因小学生和初中生的教育方法不同，校长和校监以观摩教育形式教育陈某的过程中，两人的矛盾也加深。
忠南的小学的合同制教师1100人中的660多人，庆北的167名合同制教师中的134人拥有初中教师资格证。
釜山的一个小学的合同制美术教师A某说：“我叫学生画花盆后，4年级的学生接连提问画在什么纸上、姓名写在哪儿等出乎意料的问题，最基本的知识也不知道。”
延世大学金惠淑教授（教育系）表示：“如果教师在没有理解学生的成长阶段和心理特征的情况下进行教育，很难期待好的教育效果。即使是合同制教师，应义务化地使他们接受一定期限的有关学生的理解能力和讲课方法的进修。”
洪性哲 孫曉林 sungchul@donga.com aryssong@donga.com
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