所谓热线电话(hot line)就是指“紧急联络用直拨通讯线”。1962年,美国与苏联以古巴导弹危机为契机于63年6月20日在日内瓦签署了“有关设置直拨通讯线的备忘录”。所谓古巴导弹危机是指从62年10月22日到11月2日为止(12天),美国为了阻止苏联在古巴部署导弹,封锁古巴海域而引发的接近核战争的世界危机。67年6月中东战争期间,苏联通过直接通话要求美国做出为和平的协助,美国也利用这一方式消除了当时苏联对美国海军军舰动向的误解。
△此后,华盛顿-莫斯科直接通话每遇重大危机事件时,被利用为美苏首脑间的紧急协商手段。可谓溶化“冷酷(cold)”战争的“热(hot)”线通话。上周,美国总统不顾全世界的反战浪潮下令攻打伊拉克。不知将来美国、英国、俄罗斯、法国、中国等主要首脑之间的直接通话能“热”到什么程度?北韩也该是关注着战争情况,紧张地预测局势。如果存在汉城-平壤直接通话,南北首脑也可进行通话,但……
△布什在上周全国演讲中主张,因为12年来根据联合国安理会的决议,国际社会为解除伊拉克武装做出的和平外交努力全部化为泡影,所以才发动战争。并表示立场称,只要萨达姆坐在总统的位置上,就不能解除伊拉克的大规模杀伤性武器。因为把北韩当作“邪恶轴心”、“专制政权”的布什的对北认识相似于对伊的认识,因此对希望和平解决北核问题的我们增加了心理负担。
△我方从90年代初开始为了构筑南北间的军事信赖感和危机管理,向双方军队领导层提议设立“军事直通线”,但是北方回绝道,军事问题不是南北之间的问题,而是北-美之间协商的问题,甚至拒绝了南北间有关军事信赖构筑的协商。在今天这种危机情势下,如果在南北首脑间或在军队领导人之间没有“直接通话”,它将会起到韩国政府为和平解决北核危机的“主导”作用或“斡旋”北-美之间的关系。尽管这一假设只能在北韩放弃就军事问题不会直接面对南方的态度才有可能实现。
客座评论员 前国防部次官 朴庸玉 yongokp@hanmail.net






