葡萄牙、西班牙、法国、英国等曾拥有过众多殖民地的国家均允许拥有双重国籍。这是为了保护在殖民地独立后仍居住在相应地区的本国国民而采取的措施。另外,台湾为了保护华侨,而墨西哥为了居住在美国的本国国民的实际利益,均允许拥有双重国籍。以色列也为了利用分布在全世界的犹太人的经济力量,允许拥有双重国籍。如此允许拥有双重国籍的国家全世界上有47个左右。
△我国禁止拥有双重国籍。但是留学或作为商社职员居住在承认属地主义的国家并生儿育女的情况颇多,所以拥有双重国籍很难成为讨论事非的对象。但问题在于在享受双重国籍所带来的各种照顾的同时,在关键时刻逃避义务的所谓的“不知廉耻的行为”。最具代表性的例子是服兵役。以18岁以前取得美国国籍的男子为例,同时拥有美国和韩国国籍,但在满18岁的那年的1月1日放弃韩国国籍,就自然无需履行服兵役的义务。
△据说,拥有双重国籍的人长期从驻韩大使馆得到内含发生战争时避难方法等内容的邮件。即,在发生战争的情况下,也优先得到人身安全保障。不仅如此,在上美国大学时,无论是入学还是在学费贷款、报名费、奖学金等所有方面,得到与美国人同等待遇。反过来以在外国民特别择优录取的方式比别人更容易考入韩国大学。也许正是因为这样,即使进行花掉数千万韩元的“远征生产”,也要让子女拥有双重国籍的父母源源不断。
△每次组成新内阁时,“双重国籍”的问题始终困扰着政坛。金泳三政府时期被任命为首任法务部长官的朴熺太(现任大国家党代理总裁)因女儿的双重国籍问题,上任1个星期后退出了长官之职。在金大中政府时期也有教育副总理宋梓、总理提名人张裳等人因双重国籍问题倍受折磨,或辞职或在听证会上没有得到批准。此次在新政府的首次组成内阁过程中,信息通讯部长官陈大济成为了“众矢之的”。这是因为儿子放弃韩国国籍所带来的逃避服兵役疑惑和十几年来,全家生活在韩国,但资料上所显示的是似乎长期滞留在外国一样的令人无法相信的事实。但是总统和青瓦台深思熟虑结果包容了陈大济长官。比“双重国籍”问题更为严重的是使用“双重尺度”。
客座评论员 郑镇弘(韩国艺术综合学校教授) atombit@netian.com






