目前,政府打着“改革团体”的旗号,正在加强对大企业的调查和管制。对此,财界强烈反弹说,“要尊重市场经济的原则”。 尤其是,财界认为主导政府对大企业压迫的公正委员会的政策缺乏连续性,并牵强地运用法律,从而导致企业经营萎缩。因而,财界决定在9月的定期国会上,展开公正交易法修改运动。
全经联属下的韩国经济研究院院长左承喜23日称:“设定出资最高限度、恢复新闻告示、没有灵活性地制定30大企业集团等,最近政府采取的一系列政策都有背市场经济原则。”他还批评说:“在经济疲软的时候,政府不应采取挫伤企业积极性的政策。”
全经联正计划从5月起,通过研讨会等形式,突出公正交易法的问题,并在国会上展开修改法律运动。
▼ 缺乏一贯性致使企业遭到困惑
本来公正委员会说,“考虑到恶化的经济状况,在一段时期内不会对企业进行调查。”但不久前,它变了调,说将在上半年内对8家企业集团的非法内部交易进行调查。对此,这些企业集团反弹说:“缺乏一贯性的政策又给我们带来损失。”
企业人士指责说,公正委员会本来公布,将把公共企业包括在30家企业集团内。但在决策时期来临之际,他们突然延期该决策。这也是缺乏一贯性的另一种表现。一位4大企业集团的人员嘲笑说:“对民间企业以严相待,对吃大锅饭的公共部门却态度宽松。这是双重标准的最典型例子。”
公正委本来在今年2月底之前暂时采用“对金融交易情报的要求权(帐户追踪权)”,但又决定,将之延长3年。对此,财界认为是“违背了承诺”。其间,人们指责说,一个行政部门在没有逮捕令的条件下,拥有帐户追踪权是违背宪法的。因此,公正委要举起改革的旗帜,延长这一暂时性的措施。
▼ 恢复废除的管制措施
公正委员会从本月起启动在外汇危机以后废除的出资最高限度,使得企业为了消除超额部份,手忙脚乱。该制度的目的是禁止把公司净资产的25%出资给其他公司。政府在1998年初为了顺利进行结构调整,废除了该制度,但仅一年后以防止经济力量集中化为由,恢复了该制度。
朴元在 parkwj@donga.com






