布什上台后的美国共和党政府韩半岛政策渐渐水落石出。最近，布什政府决定，中止在克林顿的民主党政府扮演“对北政策火车头”角色的对北政策协调官与韩半岛和平会谈特使。专家们对此分析说，这意味着共和党政府将不再对北韩采取特别对待的政策。
▼ 北韩与美国对话停滞不前
在克林顿执政时期，韩半岛和平会谈特使Charles Cartman与北韩外务省副相金桂宽发挥过对话渠道的作用。北美两国政府通过这一渠道，进行过总务会谈，以全面探讨整个悬而未决的各种问题等。从而，甚至出现了用两个人的英文字母取名的“K─K线”一词。
Wenddy sherman在去年9月继佩里之后，担任对北政策协调官。他上任之后，不仅实现了美国国务卿奥尔布赖特的访朝，还曾力图促成克林顿总统的平壤之行，为改善北美关系做出了不少贡献。
然而，布什政府不会像克林顿政府那样对北韩采取特别对待的政策，而将由负责亚太事务次官助理James Kelly负责韩半岛政策。
有一位政府官员传言说：“最近我在跟Kelly次官助理见面的时候，他特别强调他这位负责亚太事务次官助理将担任韩美日对朝政策调整集团(TOCG)的美方代表。”
从这种变化中可以预计，要开辟布什政府与北韩政府间的直接对话渠道，需要相当长的时间。
▼ 既是危机，又是机会
布什政府决定将与克林顿政府不同，在东亚政策的框架内处理韩半岛政策。政府有关人士表示，上述政策最典型的例子是美国在裁减北韩常规武器方面提出了新的要求。
克林顿政府只要求北韩裁减核武器与导弹等大规模杀伤性武器，可布什政府还要求北韩裁减常规武器。这可解释为，美国试图通过检查东亚的整个安全情况，以全面考虑驻韩美军乃是驻亚洲美军的适当规模。
然而，韩国政府要想通过南北国防长官会谈等南北对话，要求北韩裁减常规武器，以缓和紧张局势，建立信赖关系。因此，美国的这种政策与韩国政府的计划是互相矛盾的。
政府有关人士指出：“我们正通过种种渠道向美国说明，南北间的直接对话有助于改善北美关系”，并说：“若北美关系陷入瘫痪是迫不得已的话，我们要加倍努力，迅速改善南北关系。
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