于16日受任为国务卿的前参谋长鲍威尔发表讲话，使得美国下届乔治·W·布什政府的外交政策终于展现眉目.鲍威尔当天在接受国务卿一职发表的演说中明确表示，下届政府要依靠美国的力量展开实事求是的外交政策，由此显示了他的将军气派.他还打破惯例地，特意详细提到属于国防部长业务的军事战略问题.这充分显示他将在广泛的外交安全政策上发挥实际的影响力.
最引人注目的是，他在演说中表示，在下届政府出台后，立即将全面检讨海外美军的战略部署，重新评估美军驻军在该地区的‘适当’与否.鲍威尔表示，“要检讨在波斯尼亚、科索沃和世界其他地区的美军部署”.他还说“我们派往海外的兵力是有限的.”
当然，韩国最关注的是，包括驻韩美军、驻日美军在内的亚洲美军的部署和变化.据悉，从克林顿政府起，美国政府早已开始检讨驻韩美军、驻日美军的战略部署.其原因在于：随着南北韩紧张局势逐渐缓和，东亚地区的安全环境有所改变，并且韩日两国对美国驻军日益俱增的反感是主要的政策考虑因素.
鲍威尔还表示“这不是裁减海外驻军，或撤军.” 这句话意味着美国在重新部署海外驻军方面，不仅要裁减，还要把维持海外驻军的费用转让给驻扎国来分担.
鲍威尔特意提到波斯尼亚与科索沃，显示出在欧洲地区的美军部署很可能会有迅速的改变.布什当选人一直声称要把美军从巴尔干地区的北约(NATO)维和军撤出，转向中东等其他的冲突地区.目前欧盟(EU)采取种种措施，建立‘快速反应队’，要从美国的‘军事保护伞’分离出去.布什的主张与欧盟的这种动态在军事部署方面息息相关.
迄今为止，鲍威尔一直主张‘鲍威尔主义’即：只有在正大光明的理由和目标，还要有国内的大力支持，才能派遣美军介入冲突地区.并且，美国的介入应是以压倒性的军事力量为基础，在短期内进行的.
同时，鲍威尔主张建立国家导弹防御系统(NMD)是‘战略性军事系统的重点’，下届政府将大力推进NMD计划.其实，国家导弹防御系统(NMD)是受中国、俄罗斯以及欧洲等国家所反对的.鲍威尔说“虽然我们拥有战略性攻击武器，但有很多国家不了解NMD计划的重要性.因此需要很长的时间跟这些国家进行艰难的协商.”以承认推行NMD计划面临着严峻的挑战.
总而言之，鲍威尔的外交政策趋于强硬，因而在推行的过程中，必然会给国际社会带来不少摩擦.
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