南北关系的主要日程正在连续推迟着.直到本月初,政府有关人士还辩解说北韩因劳动党建党55周年（10日）活动等内部的因素日程难免有所影响，表现出沉稳的态度.但是12日北韩与美国的共同声明发表后，政府就开始急于加快改善关系的速度.
特别是从为了商定克林顿总统和奥卿访北行程的40多名美方先遣队进入北韩的星期二开始，政府甚至似乎感到了相对的孤立感.因为当天北韩通报说，要将预定在星期三召开的南北经济协作实务接触延期.政府至今仍然只是在做出北──美关系的进展有助于南北关系的进展这样的正式反应.在认为由于担当对外关系的外交部门和担当对南关系的劳动党统一战线部是截然不同的两个部门，北──美关系不会给南北关系带来什么不利的影响.
但是近在眼前的预定于11月2日的第二次离散家属交换访问的日程估计也将受到一定影响.按理,现在应该已经通过交换候补者名单完成生死确认工作了，但北韩对此仍然没有任何说明.
当初政府的计划是4日交换200名候补者名单，13日前后通报生死确认，但北韩方面只是重复说‘上面没有指示’.由此，有人批评说：北韩得到50万吨粮食贷款援助后，相对的不是更有余地了吗？北韩虽然确实有人力不足等内部情况，但单方面延迟日程绝对是个问题.据此，政府计划今明间向北韩表示遗憾的立场，并要求将离散家属相逢等主要日程正常化.
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